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“產(chǎn)業(yè)合作,互利共贏”。在前不久開幕的常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會上,常州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新成果展上的裝備制造、電子信息、新能源、新材料及生物醫(yī)藥等五大產(chǎn)業(yè)展示區(qū),格外引人注目。
今年以來,常州主要經(jīng)濟指標比較“好看”,1—10月份,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值4767億元,增長10.5%,年內(nèi)增幅首次突破10%,完成財政收入增長近20%,這當中,擔當“主力隊員”的是五大產(chǎn)業(yè),其占全市規(guī)模工業(yè)比重達61.2%,比2008年提升3.7個百分點;五大產(chǎn)業(yè)完成的投資占全市工業(yè)投入總量的61.8%。
“‘調(diào)結(jié)構(gòu)比保增長更重要’。痛下決心,轉(zhuǎn)型發(fā)展五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),收獲的不僅僅是數(shù)據(jù)!背V菔形瘯浄堆嗲嗾f,圍繞發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,常州堅持“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”,突出50項重點工程,將創(chuàng)新之力集中釋放于產(chǎn)業(yè),全面振興五大產(chǎn)業(yè),開出的是產(chǎn)業(yè)“動車組”,意在搶占未來制高點,贏得“危機后”區(qū)域發(fā)展的主動權(quán)。
甩開“慢半拍”,搶乘現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)快車
向創(chuàng)新型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,搶抓江蘇發(fā)展的第三次機遇,常州人醒得早,起得更早,正上演“進行時”。
“搶抓”緣于常州人的前所未有的危機感和緊迫感。
常州是曾經(jīng)的全國工業(yè)明星城市,紡織、機械、冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。但在以改革開放、發(fā)展外向型經(jīng)濟為標志的蘇南第二次機遇期慢了半拍。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、升級沒有跟上,與周邊地區(qū)形成了落差。
落差,差在產(chǎn)業(yè),“產(chǎn)業(yè)層次偏低,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大”。決策層認為,“走傳統(tǒng)路徑,再這樣下去,即便將這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量翻一番,也只不過是GDP數(shù)字好看一些,但依然落后于人,常州的環(huán)境承載能力也不允許這樣做!碧鰝鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,拓展新的經(jīng)濟增長點,轉(zhuǎn)向發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),成為常州新策略。
金融危機又給了常州一次“提速期”,彎道超越的機遇:加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。今年,常州市委、市政府及時提出構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,“5”即先進裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)及醫(yī)藥這五大產(chǎn)業(yè),“1”即現(xiàn)代服務業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,既形成現(xiàn)實增長點,又搶占未來制高點。
“創(chuàng)新驅(qū)動”一下點準了“穴位”。我省大力培育和發(fā)展新材料等六大新興產(chǎn)業(yè),常州要著力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與其踩在同一個“步點”上。市發(fā)改委人士說,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不是復原傳統(tǒng)的增長方式,更不是另起爐灶,而是立足現(xiàn)有基礎(chǔ),發(fā)揮比較優(yōu)勢,揚長避短,瞄準高端,建設具有較強國際競爭力的先進制造業(yè)基地。
戰(zhàn)略既定,戰(zhàn)術(shù)緊跟。今年以來,范燕青在多個場合強調(diào),機遇十分明顯,任務非常繁重,必須毫不松懈地抓好“六個搶”:搶兩個市場、搶政策機遇、搶重點工程、搶三大資源、搶金融創(chuàng)新、搶創(chuàng)業(yè)環(huán)境,“在振興五大產(chǎn)業(yè)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上闖出一條新路來!”
將創(chuàng)新的智慧集中釋放于“產(chǎn)業(yè)森林”
“畢創(chuàng)新之功于產(chǎn)業(yè)一役”,這是視“創(chuàng)新是最后、也是最大的機遇”的常州,將理性認識變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的真實寫照。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,依托的是科技創(chuàng)新,新科技革命。9月14日,在重點項目推進會上,范燕青神情嚴肅地告誡:向創(chuàng)新型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,新科技革命是根本動力,常州必須牢牢搶占新科技革命和產(chǎn)學研合作的制高點,實現(xiàn)高新產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長、裂變式發(fā)展。
謀求制高點,親近大校大院大所、掌握世界前沿科技動態(tài)成為顯著標志,常州科教城抓住了先機,集聚起國內(nèi)外一流科研院所資源。今年1—10月,科教城的研發(fā)和孵化用房面積近20萬平方米,比去年同期增加了272.9%;累計入駐中科院、北大等研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)192家,比去年的73家增加了263%;簽約海歸團隊79個,同比增長4倍以上。這創(chuàng)新的因子正撒向產(chǎn)業(yè)的各個“角落”。
創(chuàng)新之力釋放,傳統(tǒng)制造業(yè)正進入了新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。新能源產(chǎn)業(yè)是常州著力打造的五大產(chǎn)業(yè)之一,一批傳統(tǒng)制造企業(yè)憑創(chuàng)新拉長了新能源的產(chǎn)業(yè)鏈。華盛天龍公司與西安高校合作,從鑄造業(yè)進入光伏設備制造行業(yè),上半年單晶爐銷售排全國第一,正在謀求成為全國光伏設備制造領(lǐng)域首家創(chuàng)業(yè)板上市公司。五大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈正“拉長增粗”。
“政府不是技術(shù)創(chuàng)新的主體,卻是體制機制創(chuàng)新的主體”。今年3月,常州召開振興五大產(chǎn)業(yè)動員大會,出臺了“三年行動計劃”,到2011年,五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將在2008年的基礎(chǔ)上翻一番,達到6000億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達65%。全市制訂出臺了13個扶持政策和操作辦法;市本級和各轄市區(qū)三年內(nèi)安排總額達18億元的“振興五大產(chǎn)業(yè)行動計劃”專項資金;實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“515”計劃,發(fā)展先進裝備制造、新能源、新材料等五大高新技術(shù)重點產(chǎn)業(yè),培育輸變電設備、高分子材料等15個高新技術(shù)產(chǎn)品群,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新一輪倍增;梳理歸并現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶持政策,將政策資源集中投向五大產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)和重點項目,“力度是少有的”。
從“一龍起舞”邁向“五子登科”
創(chuàng)新沃土,長出五大產(chǎn)業(yè)。
在9月28日的科洽會上,常州拋出200項、超百億美元的招商項目“繡球”,五大產(chǎn)業(yè)項目占到130項,達54億美元,五大產(chǎn)業(yè)在后危機時代正強勁發(fā)力。
五大產(chǎn)業(yè)之首的現(xiàn)代裝備制造業(yè)已“一龍起舞”。有規(guī)模以上企業(yè)1600多家,總量已達1570億元,占五大產(chǎn)業(yè)52.80%,占整個工業(yè)的比重接近三分之一,今年1—8月,對全市工業(yè)增長的貢獻份額超過40%。已經(jīng)形成門類齊全、上下游配套的產(chǎn)業(yè)體系,綜合實力位居全省前列,工程機械產(chǎn)業(yè)居全國第三位,農(nóng)機產(chǎn)業(yè)銷售收入占全國的1/10。常州已列入全國裝備制造業(yè)主要城市。裝備制造中,輸變電設備制造一枝獨秀,600多家企業(yè)已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,至2012年,全市輸變電設備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售將超千億,常州正成為“中國輸變電裝備第一城”。
9月27日,隨著總投資6億美元的光寶華東營運中心正式啟用,標志著常州電子信息產(chǎn)業(yè)進入新的躍升期,五大產(chǎn)業(yè)開始“五子登科”。新興產(chǎn)業(yè)規(guī);,常州確定,到2010年,新能源產(chǎn)業(yè)突破1000億元,信息產(chǎn)業(yè)突破600億元,新材料產(chǎn)業(yè)突破1200億元,生物技術(shù)及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)突破300億元。
企業(yè)強則產(chǎn)業(yè)強,改變只有“狼群”、鮮有“老虎”的現(xiàn)狀,常州大力度推出了“龍騰計劃”,重點支持100家優(yōu)質(zhì)企業(yè),壯大形成一批龍頭企業(yè),促進五大產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長;“瞪羚計劃”,培育一批快速成長的高科技“瞪羚企業(yè)”,優(yōu)化五大產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài);“梧桐樹計劃”,加快五大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設,到2010年,在孵科技企業(yè)超過3500家;“金鳳凰計劃”,加快引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;“產(chǎn)業(yè)航母計劃”,加快產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈建設。
建設百億級企業(yè)俱樂部、千億級產(chǎn)業(yè)大本營,五大產(chǎn)業(yè)正成為引領(lǐng)常州經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”,“創(chuàng)新號”產(chǎn)業(yè)“動車組”正風馳電掣!(金其雄 樊萬朝 蔡煒 唐傳虎 陳鋼)
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