635幢傳統民居無一申請修繕,獎勵補助方案待出臺
歷史街巷好比古城泉州的脈絡,使這些脈絡煥發活力的就是街巷兩側的傳統歷史民居。新版《泉州市城市總體規劃(修編)》(2008—2030)規劃確定中心城區中原地保護傳統歷史建筑635幢,其中一類保護建筑81幢。
近日出臺的《泉州市委市政府關于加強泉州歷史文化名城保護和發展工作的若干意見》(下稱《意見》)中明確,將對歷史文化名城核心區各級文物保護單位、一類傳統民居、優秀近現代建筑、歷史文化街區和街巷的維護和修繕給予一定的補助。
現狀:
傳統民居修繕成本高
“我們一家這么多人,修繕后,還是住不下,仍然不方便。”西街一陳姓屋主表示,如果全部由個人出資修繕傳統民居確實不劃算。
據了解,由于傳統民居的構件多數難直接買,很多都要定制,且會傳統建筑工藝的工人越來越少,這導致傳統民居修繕成本相對較高。
據市文化局今年組織的泉州古城區遺產的保護與利用的調研報告,傳統民居的現狀存在以下問題:一是面臨拆遷危機及超負荷使用;二是大部分傳統民居產權屬私人所有,缺乏管理,一些精美的建筑雕飾構件失竊比較嚴重;三是周邊環境不佳,大都位于深巷,周邊的基礎設施及衛生環境較差;四是宣傳力度不夠,保護意識不強;五是政策支撐不夠,古民居維護缺乏專業的技術指導,沒辦法做到“修舊如舊”,甚至直接翻建成新式房屋。
政策:
獎勵修繕 注重整體性保護
對此,《意見》中明確,要盡快成立泉州歷史文化名城保護和發展基金會,并抓緊制定資金管理和使用辦法,每年從財政收入中撥出一定經費作為資本金,并向社會融資,籌集古城保護基金。在獎勵居民按照保護規劃對傳統歷史建筑進行維護和修繕的同時,對歷史文化名城核心區各級文物保護單位、一類傳統民居、優秀近現代建筑、歷史文化街區和街巷的維護和修繕給予一定的補助。
原南建筑博物館研究人員楊清江、泉州府文廟文物保護管理處負責人何振良均認為,“獎勵補助”政策當然好,但對于老城區、老街區要注重整體性風貌的保護。
落實:
將成立名城保護機構
“至今,635幢傳統民居尚無人主動申請修繕。”規劃部門相關負責人表示,其中存在很多實際的問題,“屋主都是申請翻建,認為修繕太花錢且對居住環境的改善作用不明顯。”該負責人表示,翻建肯定是嚴格控制的,因此很多屋主對傳統民居的保護很不積極。
至于補助多少、如何申請認定修繕獎勵補助等細節,泉州市規劃和市文物部門相關負責人表示,細節方面要等實施方案出臺;至于相關機構的設立,泉州歷史文化名城保護和發展基金會的成立及資金管理和使用辦法等均需多個部門盡快合作完成。 (趙偉 江曉媛)
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