城區盲道成城市建設軟肋 盲人被逼成“路盲”

　　連日來，記者在（蘭州）城區街頭發現，許多盲道均出現不同程度的損毀，有的盲道被附近群眾隨意占用，部分盲道甚至出現“中途盲區”、隨意彎曲的規劃建設不完善現象，給盲人的出行帶來了許多不便。盲道是有關部門專門開辟的為方便盲人行走的專用道路。然而在許多地方，盲道已成為一項“只建設無管理”的市民工程，給盲人出行反而增添了不少障礙。

　　現狀

　　城區盲道形同虛設?

　　“城區鋪設的盲道本是為方便盲人行走而鋪設的，當然是鋪得越平直越好，可那條盲道七扭八拐的，正常人照此行走都會覺得頭暈，更別提盲人了。”連日來，本報新聞熱線接到部分市民反映，城區多條道上的盲道不但幫不了盲人的忙，反而給盲人添堵。

　　市民張老先生說，他雖然只是有時出來散步會路過民主西路，但每次路過這里時都會發現一個奇怪的現象，原本鋪設供盲人方便的盲道卻被臨街商家占為己有，或將盲道當成了停車場，或將盲道隨意用各種物品占據;另外，他還發現，部分地段的盲道鋪設得七拐八拐的，有些地方甚至要拐上一個很大的彎，像夭水路十字北邊人行道上的盲道，從十字路口處開始向北拐了一個很大的彎，從省煤炭招待所門前鋪過，然后向南拐到人行道上再向西鋪設。每當發現這樣的情景時，就覺得盲道鋪得彎彎曲曲，踩上去疙疙瘩瘩，讓人很不舒服。正常人按照這條“之”形路走上去，七拐八拐地都感覺十分別扭，更別說盲人了，他們根本用不上這樣的盲道。

　　家住夭水南路附近的李先生發出疑問:“在便道上鋪設盲道本來是件好事，出發點也是為了方便盲人出行。可是，這樣的盲道真能為盲人提供便利嗎?”

　　記者調查

　　公廁成“路障”盲道通向防護欄

　　在民主西路某大型酒店門前記者看到，原本專供盲人方便出行的盲道卻變成了該酒店的停車場。由于此處人行道在改造時被該酒店鋪設后占為己有，且專門用于停車。記者粗略計算，大約40米的盲道上停有近30輛小轎車。由于盲道變成了停車場，這一路段的盲道被完全占用，如果有盲人朋友想通過此路段，要借助盲道只能是“此路不通”。現場有一輛小轎車是來自寧夏的，記者詢問該車司機，在盲道上停車是否對盲人通行帶來不便時，他說，在他們寧夏雖然有盲道被占用的現象，但不是很多，而在蘭州他遇到很多這樣的情況，而且每次停車時都是被安排停在盲道上的，對于這一情況他也是沒有辦法。

　　記者在該大型酒店對面的另一家大型餐飲店門前看到了同樣的情況，門前的盲道也當成了停車場。

　　走訪中記者還發現，在民主西路由東向西五泉公交車站附近，盲道上建有一座筒易公廁。公廁的設立的確是方便了市民，但卻給通過此地的盲人帶來諸多不便。記者注意到，此地人行道相對比較寬敞，在公廁的設立上可以稍微挪動一點地方便可將盲道讓出來，為何卻偏偏將公廁建在盲道上呢?據公廁的管理者介紹，他只是承包者，對于公廁為何要建在盲道上他一概不清。很多市民認為，這里是十字路口，交通情況本就復雜，盲人朋友走到這里撞上公廁，要是出點事咋辦?

　　部分市民說，盲道被肆意占據、毀壞，而鮮有聽說因此而受處罰的，“白占的盲道，誰不占?”結果，本身為盲人設計的“無障礙通道”，現今成了“全障礙沒道兒”。

　　在民主西路等路段，盲道上每隔二三十米就有一個障礙物---水泥桿，或者是下水井蓋，再就是一堆自行車或一段不規則斜坡。在西津東路一帶，有些地段的盲道在鋪設過程中，遇到路中有電線桿時或拐彎或只鋪設一半，電線桿就豎立在盲道的一側，盲人一旦撞上，很可能會頭破血流。

　　更令人后怕的情景出現在民主西路，盲道的盡頭是隔離防護欄，盲人若繞開它，往右走是安全的;若往左走，等待他們的將是要上人行過街夭橋臺階了。若是有路人相助則好說，如果沒有路人幫助，盲人一個疏忽就可能會釀成大禍。

　　市民說法

　　城市建設規劃不是很合理

　　盲道是一個城市建設中的重要組成部分，關系到盲人安全出行。然而由于城市在不斷建設中，規劃不合理或者在規劃中對于盲道建設欠思考，給盲人安全出行帶來很多不便。比如，盲道中間豎立著的電線桿子，如網友的一段戲謔:“走盲道，不是被電線桿撞死，就是被電桿線勒死”。這并不夸張，如果說夸張，那就是我們這些可以看見光明的人內心真的盲了。在《全國文明城市測評體系》中就有如下規定:“城市主干道、市區商業街、人行道口、公交站點等地的步行道需設無障礙設施;辦公建筑、商業建筑、文化體育設施、醫療與交通建筑、學校與園林建筑、為殘疾人和老年人服務的福利院所、室外公共廁所等各類公共建筑以及新建住宅需設無障礙設施。

　　就像一位李姓女大學生所說:“城市的道路越來越寬了，人們心里的路卻越來越窄了。”

　　呼吁

　　共享城市文明人心不可再“盲”

　　很多人竟然不知道盲道是什么，是做什么用的。家住安寧區農大附近的周姓小學生說:“我只看見了一些馬路中間有一條黃色的道道，不知道那是什么。”人們潛意識中對于盲道的認識存在明顯的不足。還盲道給盲人，是每個人應該做到的，人們的心不能再“盲”了。各相關部門應該加強合作，針對侵占盲道加強執法力度，同時積極宣傳關于盲道方面的知識，給盲人營造一個安全的出行環境，增加社會對于盲人的關愛。

　　帶著這些問題，記者走訪了蘭州市殘疾人聯合會。市殘聯相關部門的工作人員告訴記者，之所以市區部分路段的盲道變成了“險道”，關鍵是市民對盲道的認識還不夠。他說，受人為、地理條件、改建、擴建等因素的限制，市區部分路段人行道上的盲道鋪設不是很規范。有些路段被臨街單位或交警部門占用當做停車場;有些路段，每到夜間就被小攤小販占據，盲道不復存在了。

　　據市殘聯組聯維權處的負責人介紹，目前，我市有盲人2.5萬多人，全市盲道約為2000公里左右，就南北濱河路而言，單向有40公里，雙向就達160公里之多。就城區多處盲道被占用的問題，市殘聯相關負責人稱，盲道建設是由城鄉建設局負責設計建設的，殘聯只負責配合相關的工作，由于政府沒有賦予他們行政執法權，對于車輛占用盲道等問題，也不能作為。對于井蓋切斷盲道的問題，這位負責人解釋稱，城市建設規劃不盡合理，就新舊城區而言，新城區無障礙設施建設相對舊城區要好得多。目前，我市無障礙設施建設和管理方面的工作是一種聯動管理，很多部門都參與。記者還了解到，時下市殘聯正在編制《蘭州市無障礙設施建設與管理規定》，正在征求各方面的意見，等整合意見后，將提交市政府常委會通過后方可出臺，屆時，城區亂占盲道的問題有望得到解決。(滕效宏 文會娟)