區域聯動聚合力 成都兩會聚焦成都都市圈全面提速
中新網成都2月22日電 (岳依桐 單鵬 堯欣雨 王利文)從連接成都市區和德陽市區的市域(郊)鐵路全面開工建設在即,到成都、德陽、眉山、資陽四市共赴上海“組團”招商,近日,成都都市圈城市頻頻聯動,這是成都都市圈建設全面提速的生動縮影。
正在舉行的成都市兩會上,加快成都都市圈建設受到代表委員廣泛關注。2021年11月,《成都都市圈發展規劃》(簡稱《規劃》)正式印發。《規劃》明確,成都都市圈以成都市為中心,與聯系緊密的德陽市、眉山市、資陽市共同組成。《規劃》提出了優化都市圈發展布局、加速推進基礎設施同城同網、協同提升創新驅動發展水平、共建現代高端產業集聚區、促進公共服務便利共享等八大任務。
據2023年成都市政府工作報告,成都都市圈經濟總量2.62萬億元、占四川全省46.2%。在交通領域,市域(郊)鐵路成資S3線、成眉S5線開工建設,打通11條城際“斷頭路”,成都都市圈環線高速公路全線貫通;在協同創新方面,成德、成眉、成資協同創新中心掛牌運行,“科創通”平臺服務實現都市圈全覆蓋;在民生領域,社保、醫保、住房公積金等領域430個政務服務事項跨市通辦,其中166個高頻政務服務事項實現“無差別受理、同標準辦理”,254對學校結對共建。
“成都都市圈目標清晰:在四川優先發展、做大做實,以后將與重慶都市圈聯動,共同構成成渝地區雙城經濟圈的兩個重要集合,發揮帶動整個區域發展主引擎、壓艙石、穩定器作用。”成都市人大代表、西南財經大學西財智庫首席經濟學家湯繼強表示,在成渝地區雙城經濟圈背景下做優做強成都都市圈,對“全國一盤棋”和“省域一盤棋”發展都至關重要。
在湯繼強看來,成都都市圈具備良好的產業基礎、悠久的人文底蘊和豐富要素資源。立足當前建設成都都市圈,要促進產業建圈強鏈,推動經濟快速復蘇,同時要將成都都市圈建設成為國家戰略大后方,從而增加外來投資吸引力。
“未來五年更應關注如何把成都市現代化和成都都市圈建設進行有機融合。”成都市政協委員、西南石油大學經濟管理學院副院長吳曉明認為,成都都市圈建設核心是成德眉資同城化的進程。“因此,應該在發展戰略和規劃中科學布局、整合資源、彼此助力、協同發展,提高資源的有效配置,助力圈內所有城市轉型升級。”
成都市人大代表、成都市人大農業和農村委員會委員付天力指出,作為國家首批產業鏈供應鏈生態建設試點城市,成都目前已形成26條重點產業鏈。對此,他建議,成都都市圈提速應做好“鏈”上節點布局,提升產業核心競爭力,以更高標準持續優化營商環境;同時要在“圈”中主動謀劃,做好產業頂層設計,通過產業園區與行政區適度脫離等方式,通聯產業鏈上下游,增強成都都市圈活力。
成都市政協委員、四川巨倫科技開發有限公司總經理茍義昌提出《推進成德眉資制造業綠色低碳發展的建議》。他說,成德眉資制造業的發展體量、速度,尤其是以綠色低碳為標志的發展質量,在很大程度上影響著成都、四川乃至西部地區的制造業發展質量、可持續動能,需站在四地優化協作、整體經濟質量的角度,高度重視四地制造業的綠色低碳發展。他建議共建跨區域公共服務平臺,按照不同產業招引共享信息,避免同城惡性競爭,統一出臺政策制度,實現深度一體化,構筑各生產要素在城際間自由流動與優化配置的新發展格局,并促進綠色產業的發展。(完)
- 專題:2023年地方兩會
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