支持民營經濟發展 海南消防探索“非現場檢查”
中新網海口3月5日電(記者 王子謙)記者5日從海南省消防救援總隊了解到,為支持保障民營經濟發展,消防救援部門出臺“探索試行非現場檢查”等六項措施,優化消防安全營商環境。
探索試行非現場檢查。出臺《海南省消防非現場監管實施辦法(試行)》,根據企業風險評估,開展非現場檢查、監測和預警,減少對民營企業實地檢查,“無事不擾、有求必應”。
減少檢查頻次。融入“綜合查一次”,日常監督檢查主要采取“雙隨機、一公開”監管方式,理順消防部門與鄉鎮監管力量權責邊界,分級監管,對同一企業的監督檢查原則上由一個層級負責、一年不超過2次;確有必要的,須經本單位主要負責人批準。
嚴格規范監督檢查實施主體。消防監督員“亮證執法”,指導海口、三亞支隊試行“亮碼檢查”,主動出示監督檢查碼、監督執法證。監督檢查人員不得少于兩人,全過程音視頻記錄,嚴禁不具備主體資格的組織實施監督檢查。
實行“無計劃不查”。監督檢查主體開展日常監督檢查,應當制定監督檢查計劃,明確被檢查的經營主體類型、數量、事項、方式、頻次、要求,告知檢查要求和重點,未納入監督檢查計劃不得隨意開展檢查。未經上級批準,嚴禁跨區域、跨層級的監督檢查。
落實“三個不罰”。根據民營企業新技術、新產業、新業態、新模式的性質和特點,深入推進包容審慎監管執法,對未造成危害后果的落實“首次違法不罰、輕微違法不罰、當場能整改的不罰”,倡導利用“智慧消防”監測、備案企業管理信息,探索采用提醒、告知、勸阻等柔性執法方式處理,引導經營主體合規經營。
提供上門服務。根據民營企業的申請,在行政審批、火災隱患整改過程中派員上門服務,全程指導幫扶。消防部門開通并公示咨詢服務熱線、平臺,通過電話、網站提供技術服務。推進消防救援站防消聯勤工作,在開展監督檢查、服務的同時,對民營企業進行消防宣傳和培訓,指導開展演練。(完)


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