2006年12月29日，海南省海口市委常委、政法委書記、公安局長彭曉敏在媒體公開表示，對反扒志愿者的行動給予支持，并承諾要整合社會資源，成立反扒志愿者大隊，收編反扒志愿者。

　　據了解，目前在全國有上海、廣州、西安等許多城市的反扒志愿者組織在行動，但到目前還很少有城市公開承認反扒組織的合法性。因此，海口警方這種開創性舉動一時間引起全社會關注。記者一直跟蹤采訪，看到和聽到的都令人振奮。

　　反扒者再也不用為名分擔心了 參加報名的志愿者竟排起長隊

　　2007年2月9日下午，海口交警大廈的大廳里人頭攢動，一條長龍聚集在反扒志愿者大隊招募辦公室的門外。“也算我一個！”急匆匆趕到招募現場的銀達集團董事長、海南省政協委員陳嘉新發現前來報名的市民已排起了長隊不由得叫了起來。

　　自海口警方宣布招募義務反扒員的消息傳開后，據不完全統計，電話咨詢的市民有200多人，到現場報名的也有50余人。許多性急的群眾甚至從其他市縣趕到現場要求報名。

　　一位志愿者說，由于以往反扒志愿者來自民間，反扒身份不確定，不僅容易讓不明真相的市民誤解，還很容易讓小偷鉆空子。不少小偷正是利用這一點對抗我們。這下好了，我們再不用為名分擔心了。

　　如今，這些“散兵游勇”已成為隸屬于海口青年志愿者協會并由海口市交巡警支隊管理指導的海口反扒志愿大隊的成員。反扒志愿者大隊將于本月揭牌正式成立。

　　徘徊在護法與違法的邊緣 公安局長當場承諾解尷尬

　　去年12月29日，海南電視臺《公仆在線》節目錄制時，有一名反扒志愿者向海口市公安局長彭曉敏提出，海口反扒志愿者總是處于比較尷尬的地位，原因很簡單，就是沒名分。因為他們曾經遭遇過扒手的圍攻。希望能成立一支隊伍，給反扒志愿者一個名分，既可以打擊犯罪還可以對犯罪起到震懾作用。彭曉敏當場贊揚了反扒志愿者的舉動。同時當場承諾，成立一支反扒志愿者大隊。

　　“警力有限，民力無限。”整合社會資源，成立反扒志愿者組織。今年2月，海口交巡警支隊正式公開向社會招募反扒志愿者。

　　眾法律專家進行法律培訓 反扒能手親自教反扒技能

　　不但身份尷尬，志愿者們在反扒時也遭遇技術難題。一位志愿者告訴記者，不到一個月的時間里，他和其他志愿者協助警方扭送了二三十個“小偷”到派出所，但被處理的，卻沒有幾個人。而造成這種現狀的一個重要原因，就是證據不足。“有時候明明看見他(小偷)偷東西，但抓住他的時候，贓物已經被轉移了。”

　　“由于這些志原愿者均來自社會，人員素質也參差不齊，這會給警方的管理帶來一定的困難。但為了社會的穩定和諧，我們有信心也有能力更有責任管好帶好這支隊伍。”警方有關負責人這樣說。

　　為了帶好這支隊伍，海口市交巡警支隊已從今年2月13日開始對反扒隊員們進行培訓。他們請來法律方面的專家對反扒隊員們進行法律培訓；全國優秀警察、反扒能手黃合興在反扒技能方面為隊員們進行示范。

　　從2月13日開始至今，黃合興正式為初選的隊員們進行過五次培訓。黃合興將自己20年的反扒經驗逐一傳授給反扒隊員們。

　　警方不負擔工資福利 反扒費用反扒者自擔

　　海口交巡警支隊為規范管理好這支隊伍，制定了較為嚴格的管理規定。首先，他們對志愿者加入的條件進行了規定：三個固定(即固定住所、固定單位、固定收入)；有身份證明以及要有強烈的社會正義感、熱衷于社會公益事業、勇于同犯罪作斗爭等。并制定了獎罰措施。義務反扒隊員無工資福利待遇，自行承擔反扒費用，但警方將對成績突出者予以適當獎勵。

　　在海口交警支隊記者了解到，民警們將報名材料整理后，經嚴格審查，再通過培訓，最終將給達到要求的志愿者頒發證書。

　　不提倡反扒員單獨行動 需與民警便衣一起上崗

　　海口警方表示，反扒志愿者行動首先應得到肯定與支持。目前，警方決定成立反扒志愿者大隊，在提供法律和技術的幫助的同時，也規范了他們的行為，使其發揮更大的作用。

　　從2月13日開始，海口警方招募的義務反扒員們已在民警和便衣的帶領下陸續上崗，在海口大街小巷內進行反扒實踐。

　　據海口市交巡警支隊主管此項工作的副支隊長陳魯南介紹，經過培訓，這些志愿者已經具備了上路反扒的基本能力。不過，這其中的安全問題格外重要，所以警方不提倡義務反扒員單獨行動。

　　海口市交巡警支隊相關負責人說，義務反扒員在從事反扒活動時，出于人身安全考慮，只能和民警或便衣一起，分組行動，協助完成反扒任務。比如在公交車上，誰負責前門、誰負責后門、誰負責駕駛員的安全都要事先分配好。當協助民警和便衣抓捕扒手時，也應亮明身份“我是志愿者！”將扒手制服后，先搜身看其是否藏有危險物品。

　　目前，海口有五個打擊“兩搶”專業隊，首批100名反扒志愿者分成組，每個專業隊管理20名反扒成員。行動中要由專業人員帶領，三個月后逐步放開。

　　將給這些志愿者頒發證書 警方將為隊員上相關保險

　　記者在支隊采訪時看到，警方正與保險公司協商為隊員們上保險的事宜。

　　海口警方在全國開先河，公開向社會招募反扒志愿者，成立海口反扒志愿者大隊，并將給這些志愿者頒發證書明確他們的身份。此舉不僅得到了警方以及海口市有關領導的支持，而且也得到了社會上大多數人的認可。

　　不少市民認為，就是要讓犯罪分子感到身邊隨時都有志愿者的存在，壓縮他們的犯罪空間，讓這些小偷沒有生存的余地。（楊燕生、 陳世清）