筆者從廣州市黃埔區城管大隊獲悉，該隊上月起開始正式實施“網格化”管理，將全區劃分為若干單元網格，以前由負責街道的11名中隊長獨立承擔的責任，如今同時落到負責“格”的149名執法人員頭上。此外，黃埔城管大隊還專門制定了網格化考核評分標準，如有隊員因執法失誤被市民起訴并敗訴的，年終考核的成績只能是“基本稱職以下”或者“不合格”。
黃埔城管大隊大隊長胡秀忠介紹，城管“網格化”執法是以街道、社區為基礎，把全區區域劃分成若干單元格，對執法人員責任區域進行準確定位，由網格責任人員全面承擔網格內的巡查，發現、制止、處理或上報反饋等職責，對重點區域定點定崗值守。黃埔城管大隊一線執法隊員有149人。除了11條街道各有一個中隊外，還有一個專門處理突發事件的特勤中隊。每個人負責的地塊都很明確，平均每平方公里有兩個負責人。
為了嚴格落實每個“網格”的責任，黃埔城管大隊還專門制定了網格化考核評分標準，將城管全部的工作分為四大類26個小項，具體的量化措施則有上百條，每項有對應的分值，滿分1000分。如“出現久治不愈的亂擺賣聚集點，每個點扣10分”；“新違法建設被媒體曝光的，每宗扣20分”；“不能按時辦結的，每宗扣5分”等，使得城管隊員的執法和公務行為有了明確而細致的“操作標準”。
筆者發現，考評條款中有一項“罰款額低于06年同期標準的，每1萬元扣10分；罰款額高于06年同期標準的，每1萬元加20分”。此舉是否會造成城管隊員為了考評多得分而多罰款、亂罰款？胡秀忠表示，罰款全部上繳財政，且該條目的考核情況將與考評表其他的業績作比照，如果確實因為管區內違法情況大幅減少而導致罰款額減少的，不僅不扣分，還要獎勵。此外，如果有隊員因執法失誤被市民起訴并且敗訴，則年終考核的成績只能是“基本稱職以下”或者“不合格”。而對于年度考核分數處于最后幾位的“網格”責任人，將進行嚴厲懲罰，與年終評功評獎相掛鉤。
據了解，黃埔區城管大隊已連續9年獲評全市先進城管大隊。胡秀忠表示，“下半年我們還將對每個隊員進行‘3分鐘即興演講’和‘即興模擬演講’的培訓，培養隊員的說服教育能力，并爭取再組建一個機動中隊。在硬件方面，希望能給每輛執法車輛都安裝上GPRS衛星定位系統。”
