如今，中國(guó)170萬(wàn)警察追捕的第一對(duì)象，是一名55歲的女子。

　　由于涉嫌非法集資3億多元，她卷款2500萬(wàn)元逃跑，被公安部列為A級(jí)通緝令“榜首”。

　　特殊：通緝令“榜首”為女

　　四方臉形，中等個(gè)微胖，1952年8月24日生……

　　這些描寫(xiě)成為全中國(guó)170萬(wàn)警察牢記的重要特征。

　　這位貌不驚人的女子——吉林人沙莉，如今登上了公安部A級(jí)通緝令的“榜首”，成為全國(guó)公安機(jī)關(guān)懸賞追捕的第一號(hào)對(duì)象。排在她身后的，是一連串的跨國(guó)毒販、殺人逃犯和大盜。

　　“這表明公安機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的重視程度。”警方相關(guān)人士表示。

　　公安部通緝令全文如下：經(jīng)查，2003年至2006年底，犯罪嫌疑人沙莉在長(zhǎng)春市以高額利息回報(bào)為誘餌，向5000余名群眾非法吸收資金3億元人民幣，個(gè)人獲取2500萬(wàn)元贓款后潛逃。對(duì)發(fā)現(xiàn)線索的舉報(bào)人、緝捕有功的單位或個(gè)人，將給予5萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　通緝令的發(fā)出日期是6月29日。與此同時(shí)，已有13人因涉嫌非法集資犯罪，登上公安部B級(jí)通緝令。其中包括北京億霖造林公司的7名高管。

　　謊言：狂斂數(shù)億元產(chǎn)品為零

　　沙莉，是吉林海天實(shí)業(yè)公司的大股東。按照一些受害者的說(shuō)法，沙莉是海天的長(zhǎng)春大股東之一。“我們的錢(qián)最終都通過(guò)他們才能遞到海天實(shí)業(yè)。”

　　海天實(shí)業(yè)是吉林人王希田成立的一家公司。從2003年起，他以生產(chǎn)一種化工原料為名，向社會(huì)高額集資。從最開(kāi)始的3個(gè)月返利30%，到后來(lái)的3個(gè)月返利20%，最后改為半年返利20%，在4年時(shí)間里狂斂數(shù)億元。而在這4年里，其工廠沒(méi)有生產(chǎn)出來(lái)任何一種產(chǎn)品。

　　2006年年末，王希田與一批公司高管同時(shí)被抓；兩個(gè)月后，吉林警方對(duì)海天公司的專案組成立，最多時(shí)一天有200多受害者前來(lái)報(bào)案。

　　“在當(dāng)前的金融和法制環(huán)境下，非法集資是一種潛藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)的行為，嚴(yán)重威脅著公眾的資金安全。”吉林省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)邴正接受媒體采訪時(shí)表示。

　　變化：非法集資“換湯不換藥”

　　據(jù)公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局介紹：2005年以來(lái)，非法集資犯罪活動(dòng)在一些地區(qū)呈蔓延之勢(shì)。2006年1到11月，全國(guó)公安機(jī)關(guān)立非法吸收公眾存款案件653起，涉案金額263億元；立集資詐騙案件841起，涉案金額18億元。

　　“在打擊下，非法集資犯罪呈現(xiàn)出幾種新特征。”警方相關(guān)負(fù)責(zé)人指出：比如，集資詐騙案件的受害人就有了變化，從城市下崗職工、富裕農(nóng)民向大學(xué)生、城市白領(lǐng)、個(gè)體老板轉(zhuǎn)化；從早先的注冊(cè)公司、擔(dān)任法人代表，發(fā)展為打著科研單位的招牌……

　　非法集資的回報(bào)許諾，也不一定表現(xiàn)為貨幣形式。目前警方查處的“訂蛋卡”、“歌星俱樂(lè)部”、“公園年票”等非法集資案件，其非法集資的回報(bào)許諾包括雞蛋等實(shí)物、參加明星歌友會(huì)的機(jī)會(huì)、超值旅游服務(wù)等不同形式。“但是，回報(bào)許諾的形式并不影響對(duì)非法集資的認(rèn)定。”警方表示。