河北省邯鄲市有50輛汽車享有特權(quán),而這種特權(quán)是該市市委、市政府賦予的。
前不久,河北省邯鄲市市委、市政府發(fā)出《關(guān)于設(shè)置重點(diǎn)企業(yè)專用車牌號(hào)的通知》,這份編號(hào)為邯辦字2007/34號(hào)的通知稱:為了充分發(fā)揮大企業(yè)、大集團(tuán)的領(lǐng)軍作用,鼓勵(lì)和支持大企業(yè)、大集團(tuán)更好更快地發(fā)展,增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)納稅人的意識(shí),市委、市政府決定設(shè)置重點(diǎn)企業(yè)專用車牌號(hào)碼,給全市50家重點(diǎn)企業(yè)首批頒發(fā)機(jī)動(dòng)車專用車牌。凡持有和安裝重點(diǎn)企業(yè)專用車牌照的機(jī)動(dòng)車輛,在市域范圍內(nèi)享有以下便利:可以免查進(jìn)入市委、市政府及市內(nèi)黨政機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn);除高速公路外,其它各類收費(fèi)站免收通行費(fèi);各停車場(chǎng)(點(diǎn))免收停車費(fèi);非嚴(yán)重違章行駛,不罰款,不扣車,不扣執(zhí)照;不經(jīng)批準(zhǔn),不得封車、吊銷專用車牌照;免費(fèi)審驗(yàn)車,隨到隨審。
隨后,按照該通知的精神,該市有關(guān)部門將冀DQ0001至冀DQ0050的50個(gè)車牌授予該市50強(qiáng)企業(yè),并頒發(fā)了特別通行證。
邯鄲市的特權(quán)車牌引來(lái)頗多爭(zhēng)議,成了邯鄲市民茶余飯后的熱點(diǎn)話題。
林某是當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)的負(fù)責(zé)人,他表示,政府對(duì)納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)給予看得見(jiàn)的、實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)可厚非,“這就像有的地方政府對(duì)重點(diǎn)納稅企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)轎車一樣是順理成章的事,誰(shuí)貢獻(xiàn)大誰(shuí)就享受這種待遇,沒(méi)什么可以指責(zé)的!边@位企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
市民郭先生則認(rèn)為,這種由政府授予企業(yè)特權(quán)的做法超越了法律!白鳛橐粋(gè)重點(diǎn)企業(yè),本身已經(jīng)享受到了政府的支持,依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),如果因?yàn)槠髽I(yè)納稅多政府就授予其法律規(guī)定之外的權(quán)利,其結(jié)果就是破壞了平等公平的法治原則,也破壞了平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,因而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),這種做法是禍不是福。從本質(zhì)上看,這個(gè)舉措是特權(quán)思想和政府過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)的體現(xiàn)。”郭先生說(shuō)。
接受采訪的市民鄭女士表示,政府的政策、規(guī)定不能與法律相沖突,道路交通安全法是法律,不論違法者的身份如何,在法律面前都應(yīng)該人人平等,這是基本的法治理念。邯鄲市這項(xiàng)措施明顯與立法精神相悖。一個(gè)法治的政府應(yīng)該自始至終抱定依法施政的理念,任何厚此薄彼的做法都是不應(yīng)該的。
對(duì)于當(dāng)?shù)厥忻窈洼浾搶?duì)此事的關(guān)注,邯鄲市委、市政府及相關(guān)部門如何表態(tài)?
從27日上午9時(shí)至下午5時(shí),記者先后來(lái)到該市市委辦公廳、政策法規(guī)處、政府辦公廳、“優(yōu)化辦”(優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序辦公室)等多個(gè)部門,但都被告知自己并非該通知的起草部門,不了解情況。幾乎所有的部門都緘口不語(yǔ),有的甚至拒絕記者的采訪。
在邯鄲市委辦公廳,一位工作人員表示,由于此項(xiàng)措施引發(fā)爭(zhēng)議較大,專用車牌發(fā)放及使用已被“叫停”。記者要求查看有關(guān)“叫!钡奈募摴ぷ魅藛T稱,他們只是發(fā)文,并不保存,要看須找起草文件的部門。記者被“推”來(lái)“擋”去,幾個(gè)小時(shí)過(guò)去也未見(jiàn)到該文件。
按照邯鄲市交警支隊(duì)和受獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的說(shuō)法,特權(quán)車牌并未取消。
“設(shè)置專用車牌的通知是市政府發(fā)的,要取消也應(yīng)該有政府的文件或通知,我到現(xiàn)在為止并沒(méi)聽(tīng)說(shuō)要取消。”邯鄲市交警支隊(duì)一位不愿透露姓名的警官告訴記者。
記者隨后來(lái)到被獎(jiǎng)勵(lì)專用車牌的邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限公司,也被有關(guān)人員告知并沒(méi)接到任何部門收回專用牌照的說(shuō)法。(記者 馬競(jìng) 曹天健)