“國(guó)家不是三令五申不允許建設(shè)豪華辦公樓嗎？作為國(guó)家級(jí)貧困縣的閬中市(縣級(jí)市)為何又有單位在修別墅式辦公樓呢？”近段時(shí)間以來(lái)，不斷有市民打進(jìn)本報(bào)熱線投訴，稱閬中市審計(jì)局在七里開(kāi)發(fā)區(qū)行政中心旁修別墅式辦公樓，在叫停兩年以后，上個(gè)月開(kāi)始又在加緊裝修。到底咋回事？記者于昨前兩日趕赴閬中進(jìn)行了深入調(diào)查。
現(xiàn)場(chǎng) 雜草叢生別墅成“養(yǎng)殖場(chǎng)”
從南充出發(fā)，沿著212國(guó)道驅(qū)車2小時(shí)到閬中，剛過(guò)收費(fèi)站進(jìn)入七里開(kāi)發(fā)區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到，在國(guó)道與巴都大道交界處，幾幢別墅式樣的樓房在陽(yáng)光照射下顯得分外醒目。
“閬中是國(guó)家級(jí)貧困縣，修這樣的房子不曉得有多浪費(fèi)！”市民王大爺主動(dòng)帶記者到修有圍墻的別墅前。通過(guò)外圍測(cè)量，“別墅”圈地面積在4000平方米左右。大爺稱，“因?yàn)楣こ讨型窘型＃瑒e墅地塊一度荒蕪，附近就有村民來(lái)里面養(yǎng)雞放牛。”
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，4幢別墅式的房子前后兩幢并排著，后面則是一大片閑置的空地，四周雜草叢生。每幢房子里都有工人忙碌著埋線、吊頂和安裝門(mén)窗。一位裝修工人稱，他們是上個(gè)月才進(jìn)場(chǎng)為審計(jì)局裝修的。
搬遷 審計(jì)局欠債修別墅樓
記者隨即來(lái)到閬中市審計(jì)局，電話聯(lián)系上該局局長(zhǎng)羅興盛。他說(shuō)，當(dāng)初修這辦公樓是應(yīng)政府機(jī)關(guān)從古城搬遷要求，2003年報(bào)批后，由閬中市發(fā)改局立項(xiàng)同意，并經(jīng)閬中市規(guī)劃辦許可后修建的，房子于2004年底修好基建工程。羅稱，審計(jì)局是按規(guī)定報(bào)批的，最后也拿到了閬中市發(fā)改局的批文。
至于為何修成別墅模樣，羅稱因?yàn)閷徲?jì)局不足30人，如果修成高大的辦公樓很浪費(fèi)，如果修矮了又會(huì)影響到新區(qū)形象，最后請(qǐng)重慶的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)成了現(xiàn)在的樣子。
修一個(gè)不足30人的局辦公樓，為何圈地?cái)?shù)千平方米，修房子的錢又從何而來(lái)，使用的面積是否超標(biāo)？羅局長(zhǎng)在沉默了一陣后回答：“我不清楚圍墻圈起來(lái)的地到底有多少，現(xiàn)在看來(lái)，使用面積有點(diǎn)偏多。”對(duì)于修房屋的資金，羅稱當(dāng)時(shí)成本比較低，整個(gè)基建工程的預(yù)算也就七八十萬(wàn)元，經(jīng)審批財(cái)政解決了部分，另外還欠了建筑商三四十萬(wàn)元。他承認(rèn)，兩年前房子剛修好還沒(méi)來(lái)得及裝修，就有領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)停了下來(lái)。
說(shuō)法 裝修是為消除安全隱患？
一度停止的房子為何又突然開(kāi)始裝修？羅局長(zhǎng)開(kāi)始表示這不是裝修，只是放久了有安全隱患，現(xiàn)在頂多是簡(jiǎn)單打整一下以消除隱患。他稱，當(dāng)初停工以后，政府原本計(jì)劃將包括審計(jì)局所圈土地在內(nèi)的100多畝拿出來(lái)整體出讓，結(jié)果1年多來(lái)一直沒(méi)有人接招，所以現(xiàn)在審計(jì)局就計(jì)劃簡(jiǎn)單裝修后，想暫時(shí)利用一下，計(jì)劃裝修后出租部分，出租的費(fèi)用可以用來(lái)償還欠債。
調(diào)查 閬中發(fā)改局：承認(rèn)越權(quán)審批
這些別墅式的辦公樓是不是由閬中市發(fā)改局審批的呢？在閬中市行政中心8樓，發(fā)改局綜合投資股的楊股長(zhǎng)表示，審計(jì)局的辦公樓當(dāng)初的確是由閬中市發(fā)改局立項(xiàng)審批的，并沒(méi)有向南充市發(fā)改局上報(bào)，“按規(guī)定應(yīng)該上報(bào)，但因當(dāng)時(shí)很多地方的審批都存在這些問(wèn)題，因此發(fā)改局在處理此事時(shí)也就沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。”
當(dāng)聽(tīng)到記者反映審計(jì)局已經(jīng)在裝修時(shí)，楊股長(zhǎng)立即明確，在政府出臺(tái)政策之前，該樓房肯定不能有進(jìn)一步動(dòng)作，如果裝修應(yīng)該立即停止。
規(guī)劃辦：允許建園林式辦公區(qū)
這些房屋的修建是否經(jīng)過(guò)了規(guī)劃許可？隨后，記者又采訪了閬中市規(guī)劃辦茍主任。茍主任稱，2003年古城控制發(fā)展，老城區(qū)的18家單位都被要求往新區(qū)搬遷，當(dāng)時(shí)審計(jì)局提出的是要建園林式辦公區(qū)，并選定該地塊設(shè)計(jì)了4幢辦公樓。茍主任表示，當(dāng)時(shí)在該片區(qū)房屋修建格局上沒(méi)有作統(tǒng)一要求，當(dāng)審計(jì)局提交類似建筑式樣后，規(guī)劃部門(mén)覺(jué)得符合搬遷情況，便對(duì)其規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行了許可。
茍主任表示，審計(jì)局原來(lái)還計(jì)劃在4幢房子前面再修建一棟大的辦公樓，在后面的地塊上修建宿舍，現(xiàn)在可以明確地說(shuō)“是肯定不可能的，其他土地都必須收回來(lái)。”
南充市發(fā)改局：誰(shuí)審批誰(shuí)擔(dān)責(zé)
審計(jì)局辦公樓修成別墅式模樣，閬中市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)也明確表示，“建成這個(gè)樣子作辦公樓，肯定不合適。”
南充市發(fā)改局綜合科有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)也肯定答復(fù)，閬中市審計(jì)局建別墅式辦公樓，由于閬中方面沒(méi)有報(bào)批，他們并不知情。該人士稱，閬中市發(fā)改局當(dāng)時(shí)并沒(méi)有審批權(quán)，批準(zhǔn)其立項(xiàng)建設(shè)，屬違規(guī)越權(quán)審批。如果造成了不良后果，誰(shuí)審批的就該由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。 (記者李罡）
