舉報(bào)者羅列出十八條“罪狀”,之后將舉報(bào)材料上傳網(wǎng)絡(luò),聲稱鎮(zhèn)黨委書記貪污腐敗,之后各大論壇紛紛轉(zhuǎn)載。遭受巨大精神壓力的江西省高安市大城鎮(zhèn)黨委書記將發(fā)帖者告上法庭,要求立即停止侵權(quán)行為,并索賠精神損失費(fèi)1元。鎮(zhèn)黨委書記狀告網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者侵權(quán)并提出索賠,在全國尚屬罕見。
網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者接到法院傳票
蘭紅波與周愛國之間“并無個(gè)人恩怨”。自周愛國2004年升任黨委書記后,蘭覺得周“霸道”,便有了舉報(bào)的想法。
周愛國接受記者采訪時(shí)也承認(rèn),他“在任大城鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)期間,大刀闊斧地進(jìn)行一些改革,不知何故得罪了大城鎮(zhèn)的個(gè)別人”。
大約在2007年3月下旬,蘭紅波找到時(shí)任大城鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)的黃斌,提出舉報(bào)周愛國,兩人一拍即合。二人羅列出“公款私存”、“水庫承租問題”、“套取、挪用國家政策性補(bǔ)貼資金”等十八條“罪狀”。在財(cái)政所工作的黃斌為這十八個(gè)問題還找到了相當(dāng)多的票據(jù)作為證據(jù)。之后,舉報(bào)材料被蘭、黃二人寄往江西省紀(jì)檢、高安市紀(jì)檢等部門。后經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),舉報(bào)信寄出當(dāng)天,黃斌正好從大城鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)走,而據(jù)蘭紅波透露,“黃斌也和周愛國格格不入”。
高安市紀(jì)委收到蘭紅波的實(shí)名舉報(bào)信后,按照程序,首先與二人取得聯(lián)系,調(diào)查核實(shí)二人所反映的問題。2007年4月29日,高安市紀(jì)委給出初步調(diào)查意見,認(rèn)為舉報(bào)問題部分屬實(shí),部分失實(shí),周愛國個(gè)人并無經(jīng)濟(jì)問題。然而,大約在7月中旬的時(shí)候,蘭紅波把舉報(bào)材料的電子文本發(fā)到網(wǎng)上,各大論壇紛紛轉(zhuǎn)載了這些舉報(bào)材料。
8月1日,蘭紅波接到高安市人民法院送來的《應(yīng)訴通知書》,他因上網(wǎng)散布舉報(bào)材料,被周愛國告上法庭。
舉報(bào)是權(quán)利但方式要合法
“每個(gè)公民都有權(quán)利向紀(jì)檢部門反映或舉報(bào)問題,但舉報(bào)方式要合法。”江西贛聯(lián)律師事務(wù)所副主任熊延生律師認(rèn)為,舉報(bào)者在網(wǎng)上傳播未經(jīng)證實(shí)的舉報(bào)材料要承擔(dān)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。具體到此案,熊延生認(rèn)為在當(dāng)?shù)丶o(jì)委已給出答復(fù)的情況下,蘭紅波再在網(wǎng)上傳播材料的行為“是不當(dāng)?shù)摹保叭绻楣?jié)嚴(yán)重,被舉報(bào)人還可以向警方報(bào)案,追究刑事責(zé)任”。
對于周愛國通過訴訟索賠1元的維權(quán)方式,熊延生表示:“周愛國作為基層領(lǐng)導(dǎo),并未利用職權(quán)對舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù),而是依法提起訴訟,這種方式是法律允許的,值得肯定。”“尤其是索賠數(shù)額僅僅1元,足見其真實(shí)目的在于明確是非、查明事實(shí)、分清責(zé)任,以證明自己的清白。”熊延生說,從某種意義上講,這一做法也值得舉報(bào)人深思。(李青)