5月22日，湖南武岡農(nóng)婦殷小云在賣水果時與市管人員發(fā)生沖突，后被帶到派出所處理。在派出所期間，殷小云非正常死亡，官方給出的鑒定結(jié)論為“自縊身亡”。在她死亡近3個月之后，家屬向邵陽市中院提起行政訴訟，但截至記者發(fā)稿時止，已經(jīng)過了20天，法院并未按照規(guī)定作出立案或不立案的裁定。5日上午，在律師陪同下，殷小云長子蔣斌向湖南省高級人民法院提交了申訴書。
事件發(fā)生后，蔣斌在北京兩位律師的陪同下前往邵陽市中院提起行政訴訟，但法院于8月中旬表示，是否立案還需研究。按照法律規(guī)定，法院自接到起訴書開始7天內(nèi)，應(yīng)當裁定立案或者不予立案。郵局回單顯示，邵陽市中院8月15日已經(jīng)收到相關(guān)材料，但截至記者發(fā)稿時止，20天中邵陽中院并未按照法律規(guī)定作出立案或不立案的裁定。
公檢法司四單位聯(lián)合通告
5月22日中午，湖南武岡農(nóng)婦殷小云在迎春亭派出所非正常死亡。次日凌晨，邵陽市人民司法鑒定所受武岡市檢察院委托，在該市人民醫(yī)院住院部旁的地上，對死者進行尸檢。
5月26日凌晨3時，當?shù)卣鰟?00多名警力包圍了人民醫(yī)院搶走尸體。家屬與警察發(fā)生沖突。
當日清晨8時之前，由武岡市法院、檢察院、公安局、司法局聯(lián)合發(fā)布的“通告”，已張貼在武岡市各主要路段。通告稱：殷小云挑著水果擔(dān)在市人民醫(yī)院處游賣時，因拒絕市管工作人員收取市場管理費而發(fā)生沖突。在沖突中，殷小云將市管工作人員的項鏈奪下，不肯退還。110接到報警后趕到現(xiàn)場，在調(diào)處未果的情況下，將雙方送到迎春亭派出所處理。派出所值班民警從殷的背包中找出了被奪的項鏈，殷小云仍不配合調(diào)查，吵鬧著沖出派出所。派出所民警遂將其單手銬在值班室雙層床上。在民警對市管工作人員進行訊問過程中，殷小云寫好遺書，用自己隨身攜帶的背包帶上吊。派出所民警發(fā)現(xiàn)后，立即將其送往市人民醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)邵陽市人民司法鑒定所專家檢查和市檢察院調(diào)查，初步鑒定為自縊死亡。
通告認為：殷小云尸體解剖后，其親屬提出種種不合理要求，并抗尸不葬，造成尸體高度腐敗。根據(jù)市人民醫(yī)院和廣大病人的強烈要求，也為更好保存尸體和有利于辦案，5月26日凌晨3時，市委市政府組織檢察和公安機關(guān)民警，將殷的尸體運往邵陽市殯儀館冷藏保存。在尸體搬運過程中，其丈夫蔣萬時和兒子蔣琴用石灰和辣椒粉襲擊搬運尸體的民警，其他家屬也用棍棒毆打和圍攻，當場造成一名民警眼睛嚴重受傷，被緊急送往長沙治療。蔣萬時和蔣琴的行為已經(jīng)嚴重觸犯法律，現(xiàn)已經(jīng)被公安機關(guān)立案查處。
鑒定書寫明是“鑒定意見”
5月29日，邵陽市人民司法鑒定所的司法鑒定書出爐，但尸檢結(jié)果并不明確，該鑒定書寫明：鑒定意見為“死者殷小云系自縊身亡。”死者家屬的代理律師認為，這并不是鑒定結(jié)論，而僅僅只是鑒定意見，因而該鑒定書不能確定為“自縊身亡。”
對于5月25日武岡市法院、檢察院、公安局、司法局聯(lián)合發(fā)布的“通告”，律師認為，在本案未進行司法程序之前，四單位的通告已經(jīng)將該案件定性并公開張貼，此行為影響惡劣，后果嚴重。由此推斷，5月29日的司法鑒定書，是定性在前，鑒定在后，公證性值得懷疑。此外，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》，武岡公、檢、法、司四個聯(lián)合發(fā)通告的部門對此案應(yīng)予以回避。
家屬拘留所內(nèi)簽賠償協(xié)議
當?shù)卣鰟?00多名警力搬運尸體當晚，死者的丈夫蔣萬時和次子蔣琴以妨礙公務(wù)罪被拘留。
6月26日，已被批捕的蔣琴和因涉嫌玩忽職守的迎春亭派出所副所長譚兵，同時被取保候?qū)彙４饲暗?月8日，家屬和有關(guān)部門簽署了賠償協(xié)議。協(xié)議規(guī)定，由武岡市公安局和市市場管理中心向死者家屬賠償17.8萬元。此款于殷小云尸體火化當日領(lǐng)取兩萬，待安葬后3日內(nèi)，余款一次付清。且此事就此了結(jié)，死者家屬不得再另生枝節(jié)。
蔣萬時和蔣琴夫婦均在協(xié)議書上簽字。家屬回憶說，簽署此份協(xié)議是換取蔣琴取保候?qū)彽囊粋�條件。提供法律支援的北京莫少平律師事務(wù)所和北京義派律師事務(wù)所的律師認為，當事人尚在看守所期間，簽訂賠償協(xié)議，這份協(xié)議帶有脅迫性質(zhì)。且協(xié)議書內(nèi)，對于殷小云的非正常死亡并未定性，對于公安機關(guān)是否違法也沒有明確結(jié)論，在這種前提下達成賠償合同，顯然無效。
殷小云的大兒子蔣斌并不同意協(xié)議書內(nèi)容，他說，譚兵取保候?qū)徶螅?jīng)約見過他，希望達成民間的諒解。雙方會談約40分鐘，未能取得任何效果。(記者 龍志 賀信）
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