我區城市低保制度的建立,在體現社會對困難群體關愛的同時,也出現了形形色色的“揩油族”。為此,銀川市率先展開了一次清理“假低保”專項行動,從去年11月開始用8個月時間,在全市范圍內查出了“假低保”1863戶4324人。
此次整頓,銀川市瞄準超標準裝修房屋、購車、購買高檔商品,投資股票和各種商業保險、隱性就業、注冊開辦各類經濟實體、具有一定收入的低保人群。同時對失地農民核實征地賠償款后及破產企業職工、下崗職工扣除社會保險費后,不符合低保政策的實行一票否決制。
典型案例
西夏區一對夫妻下崗失業后,全家三口從2004年開始享受每月150元的低保金。去年,他們購買了一輛客貨車開始跑生意。今年4月其低保資格被取消。
西夏區一婦女下崗離異后與孩子一起生活,2004年開始享受每月210元的低保金。去年,她被政府安排到了環衛公益崗位上,月工資450元。后來有群眾舉報她擁有兩套住房,社區低保專干經過調查核實后,于4月份停發其低保金。
永寧縣一失地農民耕地被占后,2005年他和老伴被納入低保,每月領取180元低保金。去年,他們參加了該縣為失地農民辦理的養老保險,今年2月開始每月領取共600元的養老金。該縣民政干部于5月份取消其低保資格。
“揩油族”現象面面觀
一、家庭成員下崗,在外面分別打工并有收入的,但隱瞞真實收入。
二、假離婚騙保的。為了能一次享受兩個人的低保金,他們辦理離婚手續分立兩個戶頭,但實際仍生活在一起。
三、集體騙保。為了能享受更多低保金,父母、大叔子、小叔子等都掛一個戶頭,家庭平均收入達不到200元標準時,按政策將其納入低保。
四、養寵物、拿手機、擁有私家車等人群。
五、直接沖著低保人群在用煤和氣(液化氣、天然氣)、有線電視、冬季采暖、子女上學及開辦經濟實體、看病就醫等方面的優惠,沾低保政策的光。
六、部分暫時困難的群眾,認為低保是一種福利政策,千方百計不愿退保。
騙保者難處罰
我區《最低生活保障實施辦法》中罰則明確規定,采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取享受低保待遇的,及在享受低保待遇期間家庭成員和收入情況發生變化以及戶籍遷移時,不按相應規定辦理變更手續而繼續領取低保金的,由縣市區民政部門給予批評教育或警告,追回其冒領的款物,情節惡劣者處冒領金額1倍以上3倍以下的罰款。記者采訪中了解到,實際操作中這款罰則很難落實,被查出冒領低保金后,一般直接停發,嚴重的給予批評教育,而采取措施追回冒領款物的很少,無形中降低了騙保人擔負的責任和成本,助長了能騙則騙的不正風氣,使城市低保失去了公平和公正。(記者 張艷麗)