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      2. 2007年09月19日 星期三
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        律師告鐵路部門收20%退票費終審被鐵路法院駁回
        2007年09月19日 08:47 來源:新京報

          認為鐵路部門收取20%的退票費不合理,律師孫在辰將北京市鐵路局告上法庭,要求返還退票費85元。昨天上午,北京市鐵路中級法院終審維持了原判,駁回上訴。

          律師質疑20%退票費

          律師孫在辰稱,今年2月1日,他買了4張北京到盤錦的火車票,票價總計432元。2月4日,因安排有變,孫在辰到北京火車站辦理退票。退票時,鐵路部門收取票面價格20%的退票費,共計85元。

          孫在辰認為,自己退票時正值春運,車票非常緊張,除車票印刷成本外,自己沒有浪費任何資源。“如果20%是退票的成本補償,那10元車票和1000元票價的退票成本怎能相差100倍?如果是罰款,鐵路企業不是行政單位,沒有罰款權;若是違約金,鑒于運輸合同的特殊情形,法律保護乘客的退票權;若是賠償金,旅客提前要求退票,運輸企業能夠再次發售的客票,沒有造成實際損失,怎能收取退票費?”對于退票費的“說法”,孫提出質疑。

          民訴被駁再提行政訴訟

          4月,因鐵路旅客運輸合同糾紛,孫在辰將北京鐵路局訴至法院,要求退還退票費85元。一審法院經審理,駁回了孫在辰的訴求。孫在辰提出上訴。

          北京鐵路中院經審理認定,一審法院認定事實清楚,適用法律得當。終審維持了原判,駁回孫的上訴。宣判后,孫在辰表示,這個判決結果在意料之中,但稱自己“不會放棄”。

          孫介紹,除此民事訴訟外,自己還提起了行政訴訟,一審被一中院駁回。目前,行政訴訟案正在上訴中。

          - 新聞回顧 一中院一審駁回行政訴訟

          今年3月5日,孫在辰向鐵道部遞交了行政復議申請書,認為北京鐵路局收取退票費屬于沒有合法依據的行政行為,其非法行政行為直接侵犯了老百姓的合法權益,應當退還其非法收費。

          3月12日,鐵道部下達了不予受理決定書,稱其申請事項不符合行政復議受案范圍。對此,孫在辰向北京市一中院提起行政訴訟,請求判令鐵道部受理其行政復議申請。

          8月7日,市一中院作出行政訴訟裁定稱,作為鐵路運輸企業,北京市鐵路局及其所屬火車站收取退票費的行為,是企業從事日常經營活動的行為,不是依照法律、法規授權履行行政管理職能的行為。孫在辰的復議申請,不屬于行政復議的受理范圍,故駁回孫在辰的起訴。

          - 相關案例 律師告火車20%退票費違規敗訴

          2005年2月15日,律師李蘇濱購買北京西至河北廊坊的火車票,他因故無法按時乘坐火車退票,工作人員收取2元手續費,占票面價格20%。李蘇濱認為,退票費應按《價格法》規定聽證,否則就是“剝奪消費者監督權的違法行為”,提起訴訟。2006年4月,北京鐵路運輸法院一審駁回上訴。(呂佳瑜)

        編輯:李淑國】
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