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      2. 2007年10月30日 星期二
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        社會調查:“網絡警察”能否成就網絡一方凈土?
        2007年10月30日 14:12 來源:大河報


        “網絡警察”的出現引起了網民和社會的廣泛關注

          自9月20日起,我省18個省轄市的“網絡警察”開始執行網上巡邏及處警任務。當網民發現網上有淫穢色情、賭博、詐騙等內容或遇上黑客攻擊、病毒及木馬侵入等情況時,均可直接點擊全省設立在116個網站和286個論壇上的“報警亭”和虛擬警察,舉報違法犯罪行為,進行求助與咨詢。

          “網絡警察”這一新生事物甫一出現,便引起網民和社會的廣泛關注。我省網民從1997年至今已由1萬人“暴漲”至500萬人,而全國網民則有上億人,面對海量的網民和形形色色的網絡不良現象,“網絡警察”走向前臺,或可解決當前互聯網管理者缺失,網絡環境亟須改善的問題。

          虛擬警察網頁“巡邏” 輕點鼠標就可報警

          自9月20日起,鄭州“網絡警察”開始出現在省會各大網站主頁及其論壇、聊天室等網頁的左右兩側,正式在網上“巡邏執勤”,而頂著紅色警燈的網絡“報警亭”,也開始24小時受理網民的舉報。

          “網絡警察”正式“巡邏”的當天,便引起眾多網民的好奇,虛擬警察是如何接警、處警的呢?

          記者分別打開大河網和商都網,網頁兩側立即出現兩位“網警”,腳踏鍵盤的男警叫“警警”,腳踏鼠標的女警叫“察察”(編者注:為不影響網民瀏覽網頁,10月10日以后“報警亭”等被保留在網站底部)。點擊“網警”,便跳出“鄭州網絡警察”網頁,點擊網頁下方的“報警亭”,便自動連接到鄭州市公安局信息網絡安全報警網。記者點擊網頁上的“報警須知”,報警表格就跳了出來,根據提示填完信息,點擊“提交”,網頁顯示:“報警信息已經被成功錄入系統,請務必牢記該報警信息的查詢編號以及密碼方便日后查詢。”整個報警過程,時間不到3分鐘。

          其實,“網警”并不是省會網站上獨有,自9月20日起,我省18個省轄市的“網絡警察”公開執行網上巡邏及處警任務。當網民發現網上有淫穢色情、賭博、詐騙等內容或遇上黑客攻擊、病毒及木馬侵入等情況時,均可直接點擊全省設立在116個網站和286個論壇上的“報警亭”和虛擬警察,舉報違法犯罪行為,進行求助與咨詢。

          當日,記者還登錄了服務器設立省外的一些網站和論壇。記者發現,在網易論壇、新浪論壇及搜狐社區,每隔半小時,“首都網絡110虛擬警察”便會從電腦屏幕下方的左邊或右邊,或“乘汽車”或“乘摩托車”或“步行”巡邏。當“網警”行至網頁正中時,會停下來發布一些網絡安全“小貼士”,告訴你有事請點擊它,交代完就繼續巡邏直至消失。而深圳網絡警察“警警”和“察察”,還在QQ上注冊帳號,戶名分別為66110和77110,網絡警務覆蓋到更大范圍的網民集群里。

          據介紹,“網絡警察”類似現實生活中的“片兒警”,只能負責本轄區虛擬社會的“治安”管理,可一些網民發現,一些外地人常上的網站或論壇上也出現了“鄭州網警”的身影。這是怎么回事呢?

          “鄭州網警”負責人王凱告訴記者,有些網站服務對象雖然不在鄭州,但網站的服務器設在鄭州,所以“鄭州網警”也要前去“巡邏”,這是“守土有責”。

          眾網民熱論“新鄰居” 多數支持“網絡警察”

          互聯網一向被網民視為“自由”的天地,不少人認為,在這個世界里“可以不必有任何偽裝而放言無忌,天馬行空做事”。而“網絡警察”開始上網巡邏后,記者發現,幾乎在每個網站的論壇里,都有大量網民發帖議論此事。可以想像,這些已經習慣了“自由自在”的網民突然發現“警察”闖進了他們所熟悉的空間,驚愕者有之,稱贊者有之,質疑者亦有之,反應不可謂不激烈。

          不過,記者在查詢大量網民留言時發現,絕大多數網民對“網警”的出現持支持態度。他們認為,以前,在松散式的管理下,網絡上出現糾紛或不良現象,多是論壇版主、網站管理員出面解決,由于管理員沒有執法權,處理又沒有權威性,處理效果通常很不理想。同時,對于網絡上的不良現象,網民們通常不知道通過什么途徑去反映或舉報,由此,一些本可迅速解決或查處的糾紛或案件很容易“時過境遷”,網上詐騙、賭博、淫穢色情等違法犯罪行為無法得到及時有效的打擊。“網絡警察”的出現,使得網民只需輕點鼠標,專業的“網絡警察”馬上出現并“立案偵查”。而在以前,涉及網絡的舉報,撥打110后會被告知要向公安局網絡監控部門反映,“網絡警察”在網上直接“接警”,大大提高了公安機關的辦案效率。

          虛擬警察形象“警警”和“察察”也引起了網民的品評。周口龍都論壇的網民“飄飄逸龍”說,看到有網絡警察登場,就不怕不良信息的干擾了。但網友“人潮人海”則認為,這兩個浮動的警察就是“稻草人”,“它們就像在有些路段放置的假交通警察一樣,預期的震懾效果其實是一廂情愿的想法”。對此,網友“葉楓”針鋒相對地表態:“我覺得虛擬形象是有實際意義的,它的確具有震懾作用,那些在網上有不良行為的人都要掂量掂量了。”

          遇事究竟靈不靈 看看“接警”反應

          網頁上的“報警亭”和虛擬警察被稱為“網上110”,但遇到事情它們到底靈不靈呢?

          10月12日下午,記者來到鄭州市公安局網絡警察支隊,實地查看網民報案、咨詢與網警辦案情況。

          網友“阿富汗”舉報:地址起頭為“www.2×××”的網站是“www.×××”變身的色情網站。“鄭州網警”很快回復:該網站現已無法打開(已被關閉或屏蔽)。

          網友“文兒”反映:QQ群上發現了一個色情網站望能給予查處。“鄭州網警”回復:我們將按照工作程序進行調查處理,公安局網絡監控部門將進一步加大管理力度,堅決打擊淫穢色情網站,為廣大市民創造一個良好的網絡環境。

          網民“龍城九月”向“鄭州網警”反映:互聯網上有很多黑客網站,明目張膽地銷售病毒和惡意代碼,為什么沒人管呢?“鄭州網警”回復:我會及時給領導匯報這事兒。

          網民“小帥”反映:一個網絡游戲盜號團伙目前在河南活動,你們受理嗎?“鄭州網警”回復:請撥打鄭州市公安局網絡警察支隊值班電話0371-69622605。

          記者在調查中發現,一些怕在當地報警遭報復而采取迂回報警的網民很“青睞”“網絡警察”這種形式。網友“Huxi”發現注冊會員眾多的某網站存在違法行為,其網址幾天就變一次,網站管理員為一新鄉人,“Huxi”給“鄭州網警”留言說:“我不想去當地公安機關報案……看看你們網絡警察的辦事效率怎么樣。”很快,“鄭州網警”就給了回復和辦理。

          記者查詢發現,10月10日,網民給“鄭州網警”留言舉報的不良網站,10月12日時要么網站上的不良信息已被刪除,要么網站已被關閉或屏蔽。

          除“鄭州網警”外,記者還隨機調查了一些地方網警的接警反應。

          10月10日14時35分,記者向“周口網警”舉報一些人利用網站進行傳銷,并提供了網站地址和受害人的聯系方式,同時,記者還強調傳銷組織者可能就在周口市。14時47分,“周口網警”的回復是:請您到您現居住所在地公安機關報案。

          記者轉向“鄭州網警”報案。不久,“鄭州網警”在網上回復:因您提供的報案事實不清楚,為及時查處打擊涉網違法犯罪,請您及時補充相關證據材料來報案。

          10月10日16時44分,記者向“上海網警”舉報:“××愛心代孕網”、“上海××愛心代孕網”從事“出租肚皮”代孕中介服務,違反我國有關法律規定。“上海網警”于第二天9時17分給予回復:“您反映的情況已獲悉。”但沒有說對此事如何處理。

          網警值勤“沒空聊天” 記者截取執法實錄

          在虛擬的網絡世界里,“網絡警察”究竟有什么神秘之處?其背后是如何運作的?在網上,“網絡警察”的工作一度成為許多網民感興趣的話題。

          網友“Huxi”對“鄭州網警”說:你們上班是不是整天聊QQ啊?看你們怪舒服的,又能拿工資又能娛樂也不累。“鄭州網警”回復:我們的任務很重,沒有機會和時間聊天。

          網友“壞猴猴”開玩笑說:喝著小酒吃著小菜應該不影響網上值勤吧?“鄭州網警”回復道:警察有公安部五條禁令制約,網警值勤是為了凈化網絡環境,打擊網上犯罪,請您理解警察的辛勤工作。“壞猴猴”繼續開玩笑:哈哈,你是美女吧?“鄭州網警”回復:這是一個報警平臺,而非調侃的聊天室。

          相比真實生活中的警察,虛擬警察究竟如何執法、有什么特殊手段呢?

          某市網警告訴記者,他們電腦上裝有一個叫“網絡神探”的軟件,儲存了許多網吧的名稱,只要點開一家網吧的名字,上面就出現所有正在上網人員的登記信息。一旦有未成年人上網,電腦下方的對話框就會有所警示,網警會與網吧聯系或通知有關部門對網吧進行檢查。

          記者通過努力,獲得了某市網警“”和某網站論壇管理員“Du-laifasheng”的聊天記錄,如此大致可見“網絡警察”執法的過程。以下為聊天實錄片斷。

          :(某網站)論壇要注意管理了,特別是美女圖片及人體藝術欄目,里面有些照片絕對有問題,希望你能加強這方面管理。

          Dulaifasheng:好,我一定加強管理,這些圖片是在大網站轉過來的。

          :人體藝術欄目里面的照片

          你去看看,有些根本談不上藝術,今天我們已經接到有人反映,你們要注意啊!

          Dulaifasheng:我現在就查,你放心。對了,你如果發現刪除就是了,你也有管理員權限的。

          :如果我來處理那就意味著進入司法程序了……

          Dulaifasheng:嗯,我知道了。

          …………

          報警者資料不公開網站配合求“自清”

          在很多網民看來,“網絡警察”和現實中的警察一樣真實,配合網警辦案的熱情有加。網友“古歌”向“鄭州網警”提供了十幾個黃色網站的IP地址,并表示,“為了能抓住這幫壞蛋,你們讓我提供什么我一定配合”。網友“留言”向“鄭州網警”舉報一家以網絡為載體涉嫌非法經營的俱樂部,最后還不忘交代一句:“地址找不到可Q我。”

          網警24小時上網“巡邏”,網民可隨時舉報案件,讓一些網站感到了前所未有的壓力,時刻提醒自己“要理性辦網站”。鄭州一家圖片網站的站長自覺地請“鄭州網警”審查自己網站上哪些內容是不合適的,并表示一旦指出立即整改。另一家網站負責人則請“鄭州網警”幫忙,看他們收購的一家網站是否屬于黃色網站,這位負責人向網警承諾,如果有非法內容,將立即作調整。

          網警公開“亮相”,網民的隱私會不會被暴露,成為眾網民擔心的問題。情況究竟如何?

          “Gm”和“Lgm”兩位女性網民請“鄭州網警”查詢一下她們指定的QQ號碼的有關記錄,稱其愛人在網上“有外遇”,已經影響到她們的家庭。對此,“鄭州網警”堅定回答:“不可以。”

          網友“愛綠”說,報警網站里面需要填寫的內容太詳細,向“鄭州網警”建議簡化填寫內容。“鄭州網警”回復:“為了保護個人的隱私,報警網站里面填寫的資料是不公開的,資料填寫詳細,是為了及時有效地把報警處理結果通知給報警者。”

          記者在調查中發現,“網絡警察”并不是只看管自己在網上的“一畝三分地”。網友“Star”給“鄭州網警”留言說:××路上有幾家“不干凈”的洗頭、洗腳店,管管吧,看著很別扭。“鄭州網警”在網上公開回復說:“我們會盡快通報轄區派出所進行調查處理。”

          記者根據“鄭州網警”網站上的舉報記錄發現,從數量上來說,網民舉報黃色網站的情況最多,其次是游戲裝備等虛擬財產被盜而報警的,再次是網站被攻擊的。記者注意到,處理最快的是舉報不良網站的情況,被舉報網站很快就被關閉或屏蔽。

          “‘虛擬警察’不‘虛’。”王凱說,上級對網警的考核指標主要是“見警率(出警情況)”和“管事率(辦理情況)”。“網絡警察”的出現已經給違法分子以震懾,與以前相比,網絡上的不良信息大大減少了。記者了解到,深圳網警公開網上巡警后,該市管轄范圍內網站上的有害信息降低了40%。 (記者 孫斌文 洪波)

        編輯:王小超】
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