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      2. 2007年11月13日 星期二
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        焦炭配額撂倒商務(wù)部兩官員 包括副部長專職秘書(2)
        2007年11月13日 13:43 來源:民主與法制時(shí)報(bào)

          53萬元撂倒副部長秘書

          在孟丹被判決兩個(gè)月后,站在北京市第二中級人民法院被告席上的,還有孟丹的同事吳功陽。這位當(dāng)年副部長的秘書,也是被李某撂倒的。

          吳功陽是江西尋烏縣人,1989年大學(xué)畢業(yè)的吳功陽,到商務(wù)部的前身外經(jīng)貿(mào)部工作后一路平坦,2001年6月,吳功陽成為某副部長的正處級專職秘書。案發(fā)前,他被調(diào)到全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擔(dān)任信用組組長。李某需要吳功陽幫助的,是吳功陽能夠使孟丹初期完成的批文報(bào)表,呈至商務(wù)部高層手中并順利獲得批示。

          吳功陽是2001年下半年認(rèn)識李某的。當(dāng)時(shí)李某來部里找副部長,副部長不在,他們聊天時(shí)認(rèn)識了。李某問起吳功陽的收入和花銷時(shí),年輕秘書吳功陽無意中說起一位領(lǐng)導(dǎo)的女兒向自己借過錢,并表示自己靠工資吃飯也沒有什么錢,所以經(jīng)濟(jì)上還是比較緊張。

          不久后的一天,李某來到吳功陽的辦公室給了他一個(gè)信封。這一次,李某自稱是那位領(lǐng)導(dǎo)女兒的干媽,是專程來替干女兒還吳功陽錢的。因?yàn)樵谵k公室也不好推辭,吳功陽就收下了。

          等李某離開,吳功陽打開信封一看,里面是10萬元人民幣。而事實(shí)上,當(dāng)時(shí)那位領(lǐng)導(dǎo)的女兒僅借了吳功陽5000元。借出去5000元,還回來10萬元,吳功陽很清楚這差額中的含義。

          果然,此事過后兩個(gè)月,李某來找吳功陽,讓他替某公司申請一些汽車進(jìn)口配額。吳功陽憑著自己副部長秘書的身份,直接和機(jī)電司打了聲招呼,最后某公司的申請文件被批準(zhǔn)了。沒過多久,李某再次找吳功陽幫忙替另外一家公司申請一些汽車進(jìn)口配額,吳功陽還是辦了。

          據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,炒賣汽車進(jìn)口配額利潤大得驚人,一張工本費(fèi)只有10元的進(jìn)口汽車許可證,在黑市可被炒到十幾萬元。李某并沒有忘了給她利潤的人。2002年底的一天,李某給了吳功陽20萬元。

          2004年開始,隨著焦炭配額的緊俏,李某開始倒賣焦炭配額。找到吳功陽說:“現(xiàn)在焦炭配額很熱,你能不能幫助我找一家做焦炭的公司?”吳功陽當(dāng)即答應(yīng)下來。后來吳功陽通過朋友給李某介紹了東北一家從事焦炭貿(mào)易的集團(tuán)公司,李某自己聯(lián)系了山西焦炭集團(tuán)公司。李某通過運(yùn)作,請領(lǐng)導(dǎo)在申請焦炭配額文件上簽了字。

          焦炭出口配額的審批不是副部長的權(quán)限,所以李某把有領(lǐng)導(dǎo)簽字的申請文件交給吳功陽后,吳功陽按照商務(wù)部內(nèi)部要求把裝有這兩份申請文件的信封上貼了條形碼,放在了部長的交換信箱中。過了不久,申請文件批到了外貿(mào)司,外貿(mào)司批準(zhǔn)了每家公司各4萬噸的焦炭配額。

          事后的2004年9月的一天,李某送給吳功陽23萬元。前前后后,吳功陽收到李某給他的53萬元人民幣。除了收受李某的53萬元,吳功陽還在斡旋配額的過程中收受了另外4人的68萬元,共折合人民幣121萬余元。

          受人錢財(cái)替人辦事,一直是吳功陽的處世原則。但是,這種原則在一個(gè)國家公職人員的身上體現(xiàn)出來,往往成為慷國家之慨。直到被逮捕后,經(jīng)過長時(shí)間的反思,吳功陽才認(rèn)識到自己是在犯罪。

          2006年春節(jié)過后,李某被“雙規(guī)”后供出了吳功陽。2006年3月26日,剛剛到單位的吳功陽被中紀(jì)委的工作人員帶走。2007年7月4日,吳功陽因犯受賄罪被北京市第二中級人民法院一審判處有期徒刑13年。

          涉足焦炭配額的20余人落馬

          孟丹和吳功陽出事是李某“咬”出來的,那么,又是誰咬出李某的呢?

          以李某為中樞,圍繞機(jī)電、焦炭進(jìn)出口配額發(fā)放的尋租鏈條有兩端:一端是發(fā)放和管理配額的外貿(mào)系統(tǒng)官員,另一端則是各地使用或倒賣配額的企業(yè)。

          李某倒賣焦炭配額的銷路主要在山西。在山西市場,李某首先接觸的“下家”是山西省焦炭集團(tuán)有限責(zé)任公司董事兼國際貿(mào)易公司董事長范萍。在與范萍的合作中,李某一共向多家企業(yè)倒賣了16萬噸焦炭配額,其每噸“中介費(fèi)”最高近200美元,最低也有14美元。

          當(dāng)這張網(wǎng)越織越大,搜羅的財(cái)富越來越多時(shí),沒有誰想到萬一哪天網(wǎng)破時(shí),他們將何去何從。震驚全國的“焦炭配額第一案”事發(fā)偶然,其導(dǎo)火索是2005年12月2日山西焦炭集團(tuán)董事長牛新民涉嫌索賄受賄被捕,隨后牽出范萍。通過對公司賬目的追蹤,牽出一系列涉案人員,其中包括李某。之后,李某又牽出了孟丹、吳功陽。涉足焦炭配額的20余人紛紛落馬,仿佛是一條繩子牽出了一串螞蚱。

          2006年春節(jié)后不久,李某接受調(diào)查時(shí),專案組從李某的住處查出現(xiàn)鈔3000多萬元,加上大量銀行存款、外幣現(xiàn)鈔以及金條、房產(chǎn)等,共計(jì)1億多元。這些資產(chǎn)除部分被山西方面的法院執(zhí)行外,將通過拍賣的方式,上繳國庫。

          2006年12月,河北省廊坊開發(fā)區(qū)法院認(rèn)定李某犯行賄和非法經(jīng)營罪,判處其有期徒刑3年,緩期5年執(zhí)行,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。(黑丁)

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