核心提示

　　11月7日，梁云貴為搶護(hù)擺在街上出售的一袋花生，與前來執(zhí)法的城管發(fā)生沖突，被扭送至派出所，20分鐘后在訊問室死亡。當(dāng)?shù)鼐用穹从常�這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府首次請(qǐng)來市城管，整頓街容街貌。對(duì)此，宜賓市城管局和菜壩鎮(zhèn)政府都拒絕采訪。

　　11月12日，當(dāng)?shù)鼐�方宣布初步調(diào)查結(jié)論，小販因情緒激動(dòng)導(dǎo)致突發(fā)心臟病身亡。菜壩鎮(zhèn)政府補(bǔ)償家屬38萬。

　　11月7日，晴，梁云貴如同往日那樣，在小店里賣著水果、花生、瓜子等雜貨，由于鋪面小，他把裝滿雜貨的籮筐，擺到門前的街面上。

　　12點(diǎn)左右，四川菜壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)唐波帶人整理市容，隊(duì)伍由20多名公安、工商和城管人員組成。大約13點(diǎn)半，幾名城管和梁云貴發(fā)生沖突。梁云貴被扭送附近派出所。

　　20分鐘后，梁云貴在派出所內(nèi)死亡。

　　沖突　為護(hù)一袋花生

　　49歲的梁云貴是名退伍軍人。1975年，他來到菜壩鎮(zhèn)安家，此后，一直在石馬供銷社工作。10多年前，供銷社改制，梁云貴承包了供銷社的小食品銷售。

　　臨近愛民街126號(hào)的兩間門面，是梁云貴一家居住和營(yíng)業(yè)的場(chǎng)所。

　　因?yàn)榈昝嫘。�梁云貴幾乎每天都要在臺(tái)階前大概半米遠(yuǎn)的地方，擺上裝著小食品的籮筐。梁云貴的同事韓萍告訴記者，整條街道做小生意的，幾乎每家都會(huì)占用一部分街道。

　　11月7日，唐波帶著20多人的隊(duì)伍來到鎮(zhèn)上。

　　“這是城管第一次在菜壩鎮(zhèn)出現(xiàn)。”韓萍說。

　　她告訴記者，以前負(fù)責(zé)管理愛民街上小攤販經(jīng)營(yíng)秩序的，是菜壩鎮(zhèn)政府的一些工作人員，“大家都認(rèn)識(shí)，最多也紅著臉說幾句。”

　　菜壩鎮(zhèn)距離宜賓城區(qū)約有10公里，并不在城市規(guī)劃區(qū)建成范圍之內(nèi)。

　　韓萍和其他商戶告訴記者，此次城里的城管到菜壩鎮(zhèn)來執(zhí)法，是菜壩鎮(zhèn)政府請(qǐng)來的。

　　對(duì)于宜賓市城管局如何會(huì)來到菜壩鎮(zhèn)執(zhí)法，沒有任何部門愿意表態(tài)。

　　韓萍看到，唐波等人走到梁云貴的店鋪前，見其占用了街道，便要求梁把東西搬到店鋪里。梁答應(yīng)了。

　　唐波隨后帶著隊(duì)伍到梁云貴店鋪對(duì)面的“六六飯莊”吃飯。

　　據(jù)“六六飯莊”的工作人員洪麗介紹，當(dāng)時(shí)，唐波所帶的隊(duì)伍坐了3桌。每桌大概10人。

　　坊間有傳言說當(dāng)日唐波的隊(duì)伍是酒后執(zhí)法，但洪麗肯定地說，席間他們并沒有喝酒。

　　下午1點(diǎn)半，菜還沒上完，隊(duì)伍中的一些人便起身向4米外梁云貴的店鋪?zhàn)呷ァ?/p>

　　韓萍的店鋪緊挨著梁云貴家，據(jù)她回憶說，當(dāng)時(shí)梁云貴正在家里做飯。妻子李曉蓉上午一直在社區(qū)老年活動(dòng)中心排練節(jié)目，剛回來。兩人正張羅著做飯。

　　看到執(zhí)法隊(duì)伍從街對(duì)面走過來，梁云貴和李曉蓉趕緊從屋內(nèi)出來，把擺在街上的貨物往家里搬。

　　據(jù)韓萍介紹，就在梁云貴夫婦動(dòng)手搬的同時(shí)，兩名城管二話不說，把梁家的兩桿桿秤扔到了執(zhí)法隊(duì)開來的一輛小貨車上。接著，又要把梁家擺在最右側(cè)的花生袋子扔到車上。

　　李曉蓉回憶說，當(dāng)時(shí)，她打算上去護(hù)住花生袋子，但是，梁云貴阻止了她：“他用左手把我往后面一撥，說，‘我來’。”

　　“我剛動(dòng)過手術(shù)，他怕我跟城管奪花生受傷。”李曉蓉泣不成聲。

　　抗議　“沒犯法，抓我干嘛”

　　梁云貴的妻子李曉蓉看到，他丈夫剛上前同城管發(fā)生身體接觸，就被兩名城管扭住。

　　“曾撕扯過一番，”韓萍說，“帶隊(duì)的唐波副鎮(zhèn)長(zhǎng)站在旁邊說，‘各自弄，弄倒我負(fù)責(zé)’(方言。本地人解釋說，“弄”是“打”的意思)，于是，兩個(gè)城管從背后就把梁云貴給扭住了。”

　　當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的目擊者、菜利村六組隊(duì)長(zhǎng)謝光奎也向記者證實(shí)，唐波曾說過“各自弄，弄倒我負(fù)責(zé)”。記者到菜壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府找唐波核實(shí)，鎮(zhèn)長(zhǎng)陳若梅告訴說，唐已休假。

　　韓萍和謝光奎均說，在梁云貴家門口，并沒有人毆打梁云貴。

　　城管扭著梁云貴往派出所方向走。

　　100多米外，是愛民街和東館街的交叉處。當(dāng)時(shí)，舒茂輝正和朋友在路口打麻將。據(jù)她說，當(dāng)6名城管押著梁云貴走到那里時(shí)，她看到后面跟著的城管，有人用拳頭打梁云貴。

　　“因?yàn)槌枪馨蚜涸瀑F的頭壓得很低，我們還以為抓了一個(gè)小偷，沒有認(rèn)出來，當(dāng)時(shí)也沒有在意。”舒茂輝說。

　　開診所的黃富華當(dāng)時(shí)也以為是抓了一個(gè)小偷，他的診所位于從梁云貴家到派出所的中點(diǎn)上。“我當(dāng)時(shí)正在給病人打針，出來仔細(xì)一看，這不是老梁嘛。”

　　“老梁背原本就駝，個(gè)子只有一米六的樣子，被城管按著頭。后面幾個(gè)城管甩手甩腳的跟著。”黃富華回憶道。

　　蔣朝珍在黃富華的街對(duì)面經(jīng)營(yíng)散裝酒。“我一抬頭看是老梁，很驚訝，怎么這么老實(shí)的人今天偷東西了？當(dāng)時(shí)就聽到老梁不住的念叨，我又沒犯法，你們抓我干嘛！我又沒犯法，你們抓我干嘛！”

　　據(jù)蔣朝珍介紹，梁云貴當(dāng)時(shí)抗議的聲音不大。梁云貴在街道上，脾氣很好，不管多大的事情，他說話都是慢聲細(xì)氣。“當(dāng)然，被那樣扭著，聲音也大不起來。”

　　蔣林祿那天也在打麻將，她的麻將攤子就在菜壩鎮(zhèn)派出所的隔壁。她眼看著梁云貴一邊念叨著，一邊被押進(jìn)了派出所的大門。

　　死亡　教育20分鐘后身亡

　　梁云貴被城管押走以后，唐波帶著他的隊(duì)伍，沿著愛民街繼續(xù)往前走。

　　這時(shí)，李曉蓉正在家里收拾從街道上搬回來的貨物：“當(dāng)時(shí)心里倒也不是很著急，以為忙完了，去派出所講講好話，就能把我男人領(lǐng)回來。”

　　也就隔了20分鐘的樣子，李曉蓉收拾完貨物，往派出所方向走。沒走幾步，就碰到了去派出所看熱鬧回來的蔣朝珍。

　　“梁云貴死在派出所了。”蔣朝珍告訴她。

　　當(dāng)時(shí)李曉蓉一下子癱在了地上。蔣朝珍幾個(gè)人把她扶著坐起。李曉蓉喘了口氣，起身就往家里跑，說是要給女兒打電話。蔣朝珍回憶道，“給獨(dú)生女兒打完電話，李曉蓉才又跑回來，瘋了一樣往派出所里擠。”

　　“他們一直不讓我看我男人的尸體。”到了下午6點(diǎn)，李曉蓉才看到丈夫尸體。

　　她看到梁云貴時(shí)，有一瓶注射液懸掛在墻上，瓶子里的液體還是滿的。

　　這瓶注射液，是菜壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院的護(hù)士任力給梁云貴插到手臂上。她不愿意向記者提供當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的任何信息。

　　記者調(diào)查了解到，梁云貴死亡時(shí)，菜壩鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)徐家金在所里值班。

　　“徐所長(zhǎng)當(dāng)時(shí)一直在睡覺，沒有下樓。”派出所的一名工作人員告訴記者，梁云貴被扭送至派出所后，是城管在訊問室，對(duì)他進(jìn)行教育，并沒有任何民警在場(chǎng)。

　　對(duì)于數(shù)名城管在派出所的訊問室和一名公民單獨(dú)相處，中國(guó)行政法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊小軍覺得有些不可理解。

　　他說，即使把一個(gè)涉嫌違法《刑法》或者《治安管理處罰法》的人扭送到了派出所，也應(yīng)該在第一時(shí)間交給公安人員，除了公安人員以外，城管和其他任何政府部門，都沒有權(quán)力單獨(dú)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行審訊。

　　死因　警方宣布，系心臟病突發(fā)

　　12日下午，翠屏區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安分局局長(zhǎng)楊發(fā)成向媒體介紹了梁云貴一事的初步調(diào)查結(jié)論：梁云貴系情緒激動(dòng)導(dǎo)致心臟病突發(fā)身亡，死前沒有遭到執(zhí)法人員毆打。

　　楊發(fā)成介紹，當(dāng)時(shí)城管把梁帶到派出所，是為了“進(jìn)行教育”。

　　他說，被帶到派出所的梁云貴情緒非常激動(dòng)，大吼大鬧，“用力在桌子上拍了一巴掌后，倒在地上氣絕身亡。”

　　對(duì)于警方的解釋，楊小軍認(rèn)為不符合法律規(guī)定，“刑事訴訟法規(guī)定，除了國(guó)家司法機(jī)關(guān)、公安部門或國(guó)家安全部門有權(quán)限制公民人身自由，其他任何政府部門，都不能以‘進(jìn)行教育’、‘辦學(xué)習(xí)班’的借口，限制公民人身自由。”

　　楊小軍認(rèn)為，“城管即使參與了一個(gè)有公安部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，它也沒有權(quán)力限制一個(gè)公民的人身自由。”

　　記者在菜壩鎮(zhèn)派出所食堂工作的一名彭姓廚師那里，了解到另一些關(guān)于梁云貴的死亡細(xì)節(jié)。

　　該食堂就在訊問室的隔壁。彭姓廚師告訴記者，梁云貴被抓過來的時(shí)候，她正在洗碗。“突然聽到隔壁有人喊，你們?yōu)槭裁醋ノ遥�總要說個(gè)原因啊。”

　　彭于是出門，通過窗戶往訊問室里看。梁云貴坐在凳子上，外衣搭在右手上。“梁云貴還回頭看了我一眼。”

　　彭繼續(xù)回食堂洗碗。約13點(diǎn)40分的時(shí)候，她再次走出食堂，隔著窗戶往里看，看到梁云貴跪在地上。

　　“訊問室里都是城管，沒有我們所里的任何民警。”彭回憶道：“城管看到我，很急，說這個(gè)人不行了。我于是進(jìn)去把手放到梁云貴鼻子上試了試，已經(jīng)沒有氣息了。”

　　“為什么是跪著，我沒有看到，不知道，不能亂說。”彭語(yǔ)氣很堅(jiān)定。

　　8日凌晨，法醫(yī)在給梁云貴鑒定時(shí)發(fā)現(xiàn)，梁云貴尸體上并無遭受毆打的痕跡。他的褲子上有一處撕毀的痕跡，左腿膝蓋內(nèi)側(cè)肌膚上有一個(gè)新鮮的、明顯的約指甲大小的磨破皮的傷口。

　　事發(fā)后，翠屏區(qū)紀(jì)委、政法委、區(qū)檢察院和監(jiān)察局組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)梁云貴猝死派出所展開了聯(lián)合調(diào)查。

　　當(dāng)記者想要向調(diào)查組核實(shí)所采訪到的信息時(shí)，被調(diào)查組成員何梅拒絕。

　　善后　補(bǔ)償38萬；街貌依舊

　　梁云貴的善后工作從11月7日晚開始。在家屬要求下，菜壩鎮(zhèn)派出所出具了一個(gè)書面證明，證明梁云貴是死在派出所的。

　　據(jù)梁云貴的女婿王旭東介紹，就在開證明的同時(shí)，菜壩鎮(zhèn)政府給了梁云貴家屬5萬塊錢。“當(dāng)時(shí)沒有說任何名目。”

　　在過去的10多天里，王旭東一直試圖搞清楚岳父死亡的真正原因。因?yàn)榱涸瀑F在去年4月做過常規(guī)體檢，心臟并無異常。

　　幾天后，王旭東一無所獲。

　　11月13日上午，菜壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳若梅找王旭東等梁云貴的家屬座談。陳若梅提出，“不談任何責(zé)任”，參照交通事故的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以不超過20萬的價(jià)格，了結(jié)此事。

　　王旭東拒絕了陳若梅“不談責(zé)任，只談補(bǔ)償”的提議。雙方不歡而散。

　　“賠的錢也太少了。”王旭東對(duì)記者說，“想想岳父死的真不值，他即使占用街道違章經(jīng)營(yíng)，一個(gè)月也就賺三四百塊錢。”

　　13日的那次座談后，菜壩鎮(zhèn)政府又提高了給梁云貴家屬的補(bǔ)償———再次補(bǔ)償33萬。16日，王旭東和妻子拿到了那張存折。

　　第二天清晨，王旭東和家人將梁云貴的尸體在宜賓殯儀館火化。

　　梁云貴死后，記者看到菜壩鎮(zhèn)的街道面貌并沒有多大改善。站在愛民街上望過去，絕大多數(shù)賣小商品的店鋪，依然把自己的貨物擺在大街上。

　　記者 楊繼斌