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      2. 2007年11月22日 星期四
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        興國(guó)越獄案調(diào)查:看守所管理混亂 所長(zhǎng)曾擅自放人(2)
        2007年11月22日 06:03 來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)

          全縣大抓捕

          報(bào)警完畢,劉唐湖帶領(lǐng)七八個(gè)外勞犯,沖出了看守所大門(mén),“我們想看逃犯向哪個(gè)方向逃”,但外面一片漆黑,逃犯已無(wú)影無(wú)蹤。

          警報(bào)拉響之后,看守所干警全部起床。隨后,看守所所長(zhǎng)劉云山和縣公安局局長(zhǎng)王存彬也相繼趕到。

          “我當(dāng)時(shí)正在寢室睡覺(jué),突然聽(tīng)到警報(bào)聲,這種警報(bào)聲很特別,是代表有犯人越獄,這鈴聲還只是以前在演習(xí)中聽(tīng)到過(guò),半夜突然聽(tīng)到,就知道出了大事。接著就有戰(zhàn)士進(jìn)來(lái)告訴我,有8名犯人逃跑。”協(xié)助看守所保衛(wèi)工作的興國(guó)縣武警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)祝勇流對(duì)記者說(shuō):“等我們采取行動(dòng)的時(shí)候,已經(jīng)晚了,逃犯逃出了我們的控制范圍。”

          興國(guó)縣政法委書(shū)記成德龍對(duì)記者回憶說(shuō):“凌晨3點(diǎn),縣公安局負(fù)責(zé)內(nèi)勤的副局長(zhǎng)給我打來(lái)電話說(shuō)‘看守所逃走了8個(gè)人’。我一聽(tīng)就驚了,立即穿上衣服,去了公安局110指揮中心,我到的時(shí)候,贛州市政法委書(shū)記和公安局長(zhǎng)都已經(jīng)到了,隨即,大家一起布置了抓捕方案!

          8名犯人集體越獄,被逐級(jí)上報(bào)到贛州市、江西省和公安部。武警贛州市支隊(duì)數(shù)百官兵和十多條警犬,向興國(guó)縣開(kāi)進(jìn)。當(dāng)晚,通緝令開(kāi)始印刷,并迅速?gòu)堎N到各路口要道。

          10月30早上,抓捕行動(dòng)指揮部成立,由贛州市公安局局長(zhǎng)和武警贛州支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮。

          也許逃犯自己都沒(méi)想到會(huì)如此輕松地重獲自由,出來(lái)后他們分道揚(yáng)鑣,但是脫逃不久,就陸續(xù)有6人被抓到。其中李劍、楊燕生、劉漢洪三人第一天被抓獲,至第二天,又有危先坤、劉和群、萬(wàn)隴三人被抓獲。據(jù)警方透露,第一天被抓獲的三人,并沒(méi)有逃出多遠(yuǎn),在距離看守所幾公里遠(yuǎn)的埠頭鄉(xiāng)一帶即被抓獲歸案。據(jù)稱,其中一名逃犯,似乎并不急于逃出追捕圈,而是躲在了埠頭的一個(gè)稻草堆內(nèi)呼呼大睡,不久就被警方發(fā)現(xiàn)。

          為了盡早抓獲剩余的兩名逃犯,興國(guó)縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好“10·30”在押脫逃人員搜捕工作的緊急通知》。

          據(jù)縣委辦公室介紹,該縣11月3日、4日兩個(gè)雙休日全部取消,全縣干部都要參與圍捕逃犯。一份緊急通知顯示,該縣要求50歲以下的單位負(fù)責(zé)人全部要帶領(lǐng)人員到一線進(jìn)行圍捕。該辦公室一位負(fù)責(zé)人稱,全縣170多個(gè)單位全部參與。而且各單位下屬的二級(jí)機(jī)關(guān),比如學(xué)校、醫(yī)院、疾控中心也派員參與。

          “包括我在內(nèi)的全縣所有能投入的干部都參與了抓捕行動(dòng),幸虧行動(dòng)及時(shí),要不也不可能在兩天之內(nèi)抓到6人”,縣長(zhǎng)胡健勇對(duì)記者說(shuō)。

          11月7日,另一名在逃犯張燕生也在廣東惠州市落網(wǎng)。這樣,逃脫的8人已經(jīng)有7人被抓捕歸案。

          據(jù)成德龍介紹,群眾參與的大規(guī)模搜捕已經(jīng)撤除,現(xiàn)在只剩公安人員在外圍設(shè)卡,另外有刑偵人員去抓捕剩下的一名逃犯馬志強(qiáng)!拔覀冋J(rèn)為馬志強(qiáng)已經(jīng)逃出興國(guó)縣境,另外這地方是山區(qū),抓捕很困難,因此我們撤除了大規(guī)模的抓捕!

          讓群眾參與抓捕逃犯,是否存在危險(xiǎn)性?

          成德龍對(duì)記者說(shuō):“我們也考慮過(guò),首先,從他們?cè)姜z的表現(xiàn)來(lái)看,并沒(méi)有達(dá)到窮兇極惡的地步,另外這些機(jī)關(guān)干部不是專業(yè)人員,但能在搜捕過(guò)程中造聲勢(shì),并且都是集體行動(dòng),這樣就大大降低了危險(xiǎn)性!

          越獄早有預(yù)謀

          越獄事件發(fā)生的第二天,看守所所長(zhǎng)劉云山就被免職。

          成德龍說(shuō):“在江西省,8名犯人集體越獄這樣的惡性事件是有史以來(lái)第一次,造成了重大的惡劣影響,對(duì)我們政法口更是如此!痹姜z事件發(fā)生后,興國(guó)縣的管理者和決策層如坐針氈。

          興國(guó)縣看守所歷年來(lái)都被評(píng)為贛州市二級(jí)監(jiān)所,越獄事件在成德龍看來(lái),“想都不敢想”。

          據(jù)知情人士介紹,興國(guó)縣看守所的前任所長(zhǎng)叫陳曉榮,他在任時(shí),就有人反映看守所的管理不嚴(yán),出現(xiàn)過(guò)不按規(guī)定將在押人員私放出所的事件。直到有一次,一名在押人員謊稱家中有事,陳曉榮擅自將他放了出去,結(jié)果沒(méi)幾天,此人在外再次犯罪被抓,事情敗露后,陳曉榮被免職。

          陳曉榮被免后,興國(guó)縣公安局刑偵大隊(duì)原教導(dǎo)員劉云山接替了他的位置。

          興國(guó)縣檢察院主管監(jiān)所檢察工作的副檢察長(zhǎng)賴志東對(duì)記者說(shuō):“劉云山上任后,今年4月17號(hào),看守所發(fā)生犯人斗毆事件,其中一名犯人被打傷。我們當(dāng)時(shí)就立了案,經(jīng)過(guò)初查,發(fā)現(xiàn)看守所管理混亂,目前這個(gè)案件已經(jīng)起訴!

          需要注意的是,斗毆事件發(fā)生后,興國(guó)縣檢察院檢察長(zhǎng)練繼祥和副檢察長(zhǎng)賴志東曾就看守所的管理問(wèn)題嚴(yán)肅向縣公安局提出要從嚴(yán)管理,并提出口頭建議,看守所也承諾過(guò)會(huì)加強(qiáng)管理,“但就是不去落實(shí)”。

          據(jù)記者了解,這次越獄的8名逃犯,帶頭組織的是馬志強(qiáng)和危先坤二人,其中,馬志強(qiáng)犯特大搶劫案,贛州市檢察院于10月8日向贛州市法院提起公訴,馬志強(qiáng)自知沒(méi)有幾天他就會(huì)等來(lái)法院的判決,并且肯定是重刑。而危先坤因非法持有毒品,于10月8日被興國(guó)縣法院判處有期徒刑十五年,10月29日,也就是越獄的前一天,法院下達(dá)了執(zhí)行通知書(shū)。

          在越獄的8人里面,只有馬志強(qiáng)和危先坤犯的是重罪。事實(shí)上,這次越獄事件,此二人已早有預(yù)謀。

          劉云山回憶說(shuō):“9月中旬的一天,看守所分管9、10號(hào)監(jiān)室的民警鐘建華向我匯報(bào),危先坤看病時(shí)想逃跑。之后,我找危來(lái)談話,讓他老實(shí)一些,但沒(méi)有向全所民警通報(bào)這一情況,因?yàn)槲艺J(rèn)為危只是想看病,沒(méi)想過(guò)他會(huì)越獄!

          看守所發(fā)生越獄,看起來(lái)是因?yàn)楦删韬龃笠鈱?dǎo)致的一個(gè)意外事件,但這個(gè)意外里面又存在著必然。

          賴志東告訴記者:“導(dǎo)致越獄發(fā)生的根本原因就是看守所管理不善,干警不按規(guī)定值班、允許拖延勞動(dòng)時(shí)間、在押人員不穿囚服、外勞人員隨便出入監(jiān)區(qū)等問(wèn)題都是長(zhǎng)期存在的,據(jù)我們調(diào)查,因?yàn)楣芾砩系穆┒矗@次越獄的犯人,早就已經(jīng)考慮好了在什么時(shí)候、哪個(gè)干警值班更容易逃跑。”

          按照規(guī)定,看守所監(jiān)區(qū)內(nèi)在夜間必須是雙人雙崗,不能由外勞人員協(xié)助看守。在事發(fā)當(dāng)天,監(jiān)區(qū)內(nèi)只有劉唐湖和外勞人員賴昌文在看守,另一名干警劉泊金盡管也在看守所內(nèi),但卻在監(jiān)區(qū)外的值班室內(nèi)睡覺(jué)。

          “值班干警按規(guī)定晚上是不能隨便開(kāi)監(jiān)門(mén)的,就算有特殊情況,也應(yīng)該是兩個(gè)干警一起,一個(gè)干警進(jìn)入監(jiān)室,另一個(gè)干警在門(mén)外看守,這樣就算里面的干警被制服,門(mén)外的也能及時(shí)預(yù)警!迸d國(guó)縣檢察院駐看守所檢察科羅科長(zhǎng)無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō):“看守所管理上的問(wèn)題我曾經(jīng)多次對(duì)劉云山提過(guò)建議,我和他共事這幾年,他從來(lái)沒(méi)有把我們駐所檢察官當(dāng)做一家人,相反像是對(duì)待‘特務(wù)’一樣,什么事都對(duì)我們保密!

          誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任

          事情已經(jīng)發(fā)生,就一定要有人來(lái)承擔(dān)責(zé)任。如此重大的越獄事件對(duì)看守所的主管單位興國(guó)縣公安局來(lái)說(shuō)難辭其咎,因此自然對(duì)此事諱莫如深。

          事件發(fā)生后,興國(guó)縣公安局安排主管后勤裝備的林澤民作為新聞發(fā)言人,而對(duì)于越獄事件,林澤民都以不了解看守所工作而答復(fù)記者。而縣政法委書(shū)記成德龍的態(tài)度很明確,“事情已經(jīng)發(fā)生,就一定要有人來(lái)承擔(dān)責(zé)任”。

          這個(gè)責(zé)任究竟應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?通過(guò)記者的調(diào)查,了解越獄事件的人對(duì)此有兩種聲音,一是看守所管理混亂,直接責(zé)任人自然應(yīng)該是看守所所長(zhǎng)。另一種聲音認(rèn)為,作為協(xié)助公安保衛(wèi)看守所的興國(guó)縣武警中隊(duì)也有責(zé)任,因?yàn)?名逃犯在深夜走出看守所時(shí),身邊并沒(méi)有干警跟著,不合常理的表現(xiàn),就應(yīng)該引起武警的警覺(jué)。

          興國(guó)縣武警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)祝勇流對(duì)記者說(shuō):“盡管發(fā)生這樣的事情我們也不好受,因?yàn)楫吘故莾蓚(gè)單位同一個(gè)目標(biāo)。但這次越獄對(duì)我們來(lái)說(shuō)不算事故,因?yàn)楦覀兒翢o(wú)關(guān)系,中隊(duì)的任務(wù)主要是負(fù)責(zé)監(jiān)區(qū)外圍保衛(wèi)。目前,江西省公安廳已經(jīng)做出了事故鑒定結(jié)果,查明責(zé)任在公安,不在武警。”

          贛州市檢察院檢察長(zhǎng)薛曉衛(wèi)的態(tài)度很明確,“從目前的初查情況來(lái)看,劉云山已經(jīng)構(gòu)成了失職致使在押人員脫逃,因?yàn)樗撬L(zhǎng),看守所管理混亂、在工作中違反監(jiān)所管理規(guī)定,并且在有人報(bào)告了犯人有逃跑跡象后,沒(méi)有采取措施,這就是嚴(yán)重失職!11月8日,有關(guān)部門(mén)決定對(duì)劉云山立案調(diào)查。(田驍)

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