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        調查:新老村主任爭公章背后不能說的“秘密”
        2007年12月19日 06:05 來源:新京報


            12月9日,一名村民拿著《糧田承包經營合同書》站在“南五十”地塊上,身后是開發區正在興建的樓房。

          通州區后尖平村村委會訴老主任追討公章,欲查清373萬征地補償款去向

           6月24日上任至今,許玉良就沒見過村委會公章。

          這位通州區漷縣鎮后尖平村的新任村主任于是以村委會的名義,將“保管”公章的老主任聶玉山告上法院。上月底,通州法院漷縣法庭以案件不屬于法院受案范圍,駁回起訴。

          事實上,公章背后的“秘密”遠比公章之爭本身來得復雜。許、聶二人甚至為此從好友到反目,形同陌路。

          許玉良說,他討公章是想查清后尖平村373萬征地補償款的去向。

          隨著調查的深入,他漸漸覺得,這筆涉及93.39余畝土地、遲到9年的補償款,似乎成了一個“不能說的秘密”。

          12月11日,通州區漷縣鎮后尖平村村委會大院。每間屋子都鎖著門,四處滿是灰塵。

          屋頂上,還留有前一天初雪的痕跡;墻上,今夏選舉村主任用粉筆寫下的“正”字依稀可見。

          “村委會癱瘓了,干部都在家辦公。一個靠簽字,一個靠蓋戳。”村民們說的這兩人是指新任村主任許玉良和老主任聶玉山。

          許、聶二人的公章之爭在村里盡人皆知。“最近折騰得熱鬧,兩人上完報紙上電視。”村民開玩笑說,許玉良上臺后就讓后尖平村出了名。

          但村民們坦言,他們選許玉良,更重要的是“只有他才有希望把這錢要回來。”

          土地“出租”每畝補500

          漷縣鎮金三角開發區引進企業及各項基礎設施建設,占用后尖平村“南五十”地塊。許玉良說,“當時說是租地,每年給租金!

          村民們說的“這錢”是指后尖平村的征地補償款。至于村里共被征用多少地,補償多少錢,大多村民也說不清楚。

          “許玉良都有數!贝迕穹Q,許從2004年就帶著村民追討這筆錢,“勁頭最大,點子也最多!

          12月7日中午,身材微胖的許玉良指著村西一片在建樓房說,這就是北京金三角開發區占用的后尖平村“南五十”地塊,板上釘釘的就有93.39畝,還有沒查清楚的。

          “南五十”地塊的93.39畝土地,涉及后尖平村50多戶的口糧田和近10戶的承包田。

          村民們之所以說不清楚,是因為手里白紙黑字的合同,與事實不盡相同。

          2000年,后尖平村分口糧田,按人頭每人一畝。村民聶金坤家分的5畝糧田就在“南五十”地塊。

          當年6月,聶金坤與村委會簽訂《糧田承包經營合同書》,村委會將位于“南五十”的糧田5畝承包給他30年。

          2002年底,“南五十”地塊被圈起來不讓種地。村民們回憶,村委會當時說是修路,并不改變土地用途。

          一張蓋有金三角開發區管委會和后尖平村村委會公章的《后尖平村委會與農田承包戶占地協議》,聶金坤和不少村民手里都有,簽署日期為2003年2月。

          協議規定,因漷縣鎮金三角開發區引進企業及各項基礎設施建設,占用后尖平村“南五十”地塊。經漷縣鎮政府研究決定,每畝地每年給予承包戶占地補償費500元,期限為2003年2月起至2030年6月。

          根據《占地協議》,聶金坤的5畝地每年能從金三角開發區得到2500元補償款。

          “當時說是租地,每年給租金!痹S玉良說,他家的10畝口糧田和十余畝承包田也在“南五十”地塊。租地一說同時得到了其他村民的證實。

          2004年9月,后尖平村土地“確地確權”,每戶又與村委會簽訂《農村土地承包合同書》。聶金坤家的合同寫明,承包“南五十”土地5畝,用于糧食作物的經營,期限為2004年至2028年共24年。

          這份合同更讓村民相信,耕地雖然種不上了,但還是自己的。“確地確權,白紙黑字蓋了公章的!贝迕駛冋f。

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        編輯:邱觀史】
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