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12月27日18時,擁有世界先進重載技術裝備的現代化煤炭運輸專用大通道———大秦鐵路,實現煤炭年運量3億噸。
在這條全長653公里的運煤專用線上,每天要開行88列萬噸煤車,開行間隔只有13分鐘,竟創出全年無路外傷亡紀錄。
據太原鐵路局黨委書記張義平介紹,這主要得益于三方面原因:一是“平改立”,即把平面道口改為立交橋,全線全部安裝了護路網,實現了全封閉運行。二是確定了鐵路公安預防行人上道,機務部門防撞軋的工作思路,明確了公安部門是減少和防止路外傷亡事故的責任主體,將路外安全工作的重點由過去的事后處理,轉到了超前防范上。三是制定了《太原鐵路局沿線防護網管理考核辦法》等11項管理制度和責任追究考核辦法,實現了路外安全管理工作規范化、制度化。
由于大秦鐵路上的萬噸煤列時速已經達到90公里,屬于高速危險作業,行人如果破壞路網擅自闖入,發生事故,由行人自己負責,鐵路營運方不承擔任何責任。中國政法大學副教授邱星美12月27日在接受記者采訪時說,鐵路兩旁設置的護路網是一個明顯的禁止性標志,鐵路的管理方不僅盡了管理的義務,也盡了警示的義務。路人損壞護路網,應該承擔破壞公共設施的法律責任,作為國有性質的民事主體,大秦鐵路有權向破壞者進行索賠。
太原鐵路局局長武訊說,鐵路公安民警每周三、六都會作全程巡視,重點區段、部位會天天巡視。在制度層面上,他們設立了各類登記制度,實現了微機化管理,并進行不定期的回訪。“路外安全是太原鐵路局安全管理委員會的重要議題,我們會把每月路外安全事故進行分析定責,并及時通知有關部門和當地政府。”(陳煜儒)
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