近日,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。該通知規(guī)定:從2008年6月1日起,在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,簡稱超薄塑料購物袋;自2008
年6月1日起,所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所要實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋;各有關(guān)部門要通過相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等辦法提高廢塑料的回收利用水平;倡導(dǎo)消費(fèi)者重拎布帶子、重提菜籃子,減少使用塑料袋——這項(xiàng)被俗稱為“禁塑令”的通知甫一出臺,立即引起輿論反響。據(jù)媒體透露,有人想起一著賺錢“妙”法:你商場不是要對塑料袋收費(fèi)嗎?我組織人在商場附近銷售低價塑料袋。此“妙”法著實(shí)令人感慨萬端。
想想國務(wù)院出臺通知的背景,想想我們生活中親歷的白色污染,我們本該為自己的國家走在不少國家之前及時出臺此項(xiàng)利國利民的決策而拍案叫好,全力配合。據(jù)測算,每生產(chǎn)1噸塑料,需消耗3噸石油。按照銷售5萬元商品用1000多個塑料袋計(jì)算,我國超市行業(yè)每年消耗的包裝袋總量超過了40萬噸。另據(jù)測算,菜市場、集貿(mào)市場、百貨商店、書店、飲食店、水果攤點(diǎn)等塑料袋的用量一般是超市用量的3倍,約120萬噸。如此導(dǎo)致目前我國每年隨生活垃圾進(jìn)入填埋場的廢塑料已占填埋垃圾重量的3%-5%。廢棄塑料包裝物混在土壤中,易造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);拋棄在陸地或水體中的廢塑料包裝物,被動物當(dāng)作食物吞入,導(dǎo)致動物死亡的事件屢見不鮮;混入生活垃圾中的廢棄塑料很難處理,混有廢棄塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理,分揀出來的廢塑料也因無法保證質(zhì)量而很難利用。由此可見,落實(shí)“禁塑令”首先是個節(jié)能與環(huán)保的主題,是關(guān)系我們每個人以及子孫后代健康生活與可持續(xù)發(fā)展的主題。離開這一主題而只從經(jīng)濟(jì)上推敲盤算和追逐利益者,其“聰明”比譏笑愚公的智叟還可笑。
從另外意義上說,出以上“妙”法者倒是對制定政策者提出了更高的要求。據(jù)悉,國務(wù)院有關(guān)部門將在2008年6月1日前出臺和實(shí)施相關(guān)政策。比如,要修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,將超薄塑料購物袋列為淘汰類產(chǎn)品,禁止在全國生產(chǎn)、銷售和使用;將制定商品零售場所塑料購物袋有償使用的管理辦法;將加快修訂相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)識,建立生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制;將加大對廢塑料處理處置技術(shù)研發(fā)的支持力度;將制定抑制廢塑料污染的稅收政策,利用稅收杠桿調(diào)控塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售和使用;等等。無疑,政策制定得越細(xì)致和全面,“禁塑令”因被個別“聰明”者利用而變調(diào)的可能性越小。
但經(jīng)驗(yàn)也告訴我們,不管多么完善的政策,總有個別人以鉆政策空子牟利為榮。對付他們,我們還有一個好的方法:建立公眾理性。
1909年,美國的貝克蘭首次合成了酚醛塑料。它的出現(xiàn)為此后各種塑料的發(fā)明和生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。如今,塑料的發(fā)明還不到100年,卻逼迫全世界不得不為減少塑料袋使用而煞費(fèi)苦心。當(dāng)此時刻,倘若中國人因良好的環(huán)境意識而率先建立“以用塑料袋為恥”的公眾理性,這不僅是對人類生態(tài)文明的一大貢獻(xiàn),更是落實(shí)國家“禁塑令”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因?yàn)椋绻^大多數(shù)百姓都深刻理解使用塑料袋的危害,普遍以使用乃至手拿塑料袋為恥,那么,塑料袋還能成為“聰明”者牟利的工具嗎?(山峰)
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