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        張茵發言的意義在于議程設置

        2008年03月13日 09:10 來源:北京青年報 發表評論

          全國政協委員、玖龍紙業(控股)有限公司董事長張茵在全國政協會上提案,稱《勞動合同法》為“大鍋飯的勞動條例”,并建議修法取消無固定期限勞動合同。針對張茵的發言,廣東省總工會召開新聞發布會,省總工會副主席孔祥鴻表示,愿意就《勞動合同法》通過電視臺和張茵委員PK,或者在報紙開專欄辯論,把事實辯得清清楚楚。張茵事件媒體爭辯十天有余,但此次“場外人”孔祥鴻的介入,再次激活互聯網。面對“挑戰”,張茵在接受記者采訪時表示,不會和孔祥鴻進行辯論,因為沒有必要,也沒有時間!跋轮芤还揪鸵寄陥罅,兩會結束后我就得到全球各地去路演!(3月12日《南方日報》)

          在網絡輿論看來,張茵的表態或是一種傲慢,或是一種臨陣退縮。否則,為何在自己的發言引起輿論嘩然,引起專業人士質疑后,悄然偃旗息鼓呢?這只能說明她對《勞動合同法》中無限期勞動合同條款的判斷是錯誤的,只能說明她缺少與專業人士對壘的謙遜和勇氣。但是,在我看來,張茵的態度也是一種委員的正常表現,與其猜測她是否心虛,是否傲慢,不如將精力放在無限期勞動合同條款本身上。因為,張茵發言的意義就是提出問題、設置議程,至于結論恐怕是她無法決定的。代表委員提出提案,其目的在于參政、議政。由于代表委員的水平參差不齊,所以不能要求所有的代表委員都對自己的發言作出嚴謹的論證。他們能夠做到的,就是依據自己的現實觀察和掌握的資料,提出被忽視或未引起重視的問題,以引起政府的重視,為政府的議程設置一些議題。我們不能要求每個代表委員對于自己的提案,都要與相反的意見進行辯論,他們或許還沒有這個表達能力。但表達能力的缺少,并不意味著就沒有話語權,只要針對現實情況提出問題,代表委員的議程設置功能就已經完成。

          在對待《勞動合同法》的問題上,人們的看法可以是多樣的,無論她是否是代表委員,無論他是否是工會領導。即使張茵勇敢地跳出來參加辯論,共識也可能是無法形成的。由于價值立場的不同,人們看問題的角度不同,得出的結論也有所不同。雖然,辯論會讓雙方更仔細地闡釋,更嚴謹地審視自己的觀點,但是由于各方所表達的重點不同,最終的差異也難免存在。就像張茵說,無限期勞動合同對于中小企業是負擔,而工會主席指責張茵在為自己混淆事實,他們所關注的重點未必是重疊的,沒有重疊也就沒有了意見一致的可能。

          不辯論并不意味著問題就會惡化,共識就無法達成。事實上,代表委員的提案是給政府的一個參考,政府會作出最終的判斷和決策。同時,代表委員的發言也是在為社會輿論設置議程,他們的發言會成為社會輿論的客體,會引起輿論的爭議。而在輿論的爭議中,媒體在承擔公共場所的功能,各種各樣的觀點會在此進行高頻率的交鋒。最終,在客觀公正的討論中,問題的核心被把握住,對問題的看法趨于相同。至少是,在一個問題上,多數人的輿論已經形成。因此,即使發言的代表委員不主動參與辯論,問題也會在政府的議程中,在社會的輿論中得到“分辨”。(江蘇教師 乾羽)

        編輯:朱鵬英】
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