我1988年從河北省康保縣來北京務工,如今已整整20年,現為中建一局集團的一名業務主管。20多年時間里,我入了黨,取得了大專學歷,獲得了工程師和高級政工師職稱;曾被評為“北京市勞動模范”、“全國優秀進城務工青年”。按說,我該算“老北京”了,可一紙戶口,把我們這些生活在北京的人擋在首都之外。
首先是孩子入學困擾。沒有戶口,孩子入托時,就交納了一筆不菲的贊助費,對工薪家庭而言,這無疑是一筆不小的負擔。孩子馬上要上小學了,雖然北京市允許來京務工人員子女在京入學,但到高中就必須轉回戶籍所在地參加高考。孩子在北京接受的初中以下教育,無法和地方銜接。況且,現在的高考都是各省自行命題,教學和教材也不一樣,即便是戶籍所在地接收,也要求有學籍。如果沒有戶口,孩子要么在北京上完初中失學;要么從一開始就回到老家上學,成為無人照顧的“留守兒童”。
其次是耕地轉讓困擾。我在老家有自己的耕地,一直由父母代為耕種。現在父母年邁體弱,無力再替我種地并完成義務工了。我該怎么辦?沒有北京戶口,我不敢也無法把耕地轉讓,還有宅基地,也只能長期荒廢。由此造成很大的土地浪費。
第三是政治權利享有方面的困擾。沒有北京戶口,比如選舉人民代表等,我就不能參加;而長期工作在外,老家的各種政治選舉活動,也沒有人通知我。由于身份不是市民,我也被排斥在北京城市公共與社會生活之外。
第四是身份界定困擾。我的身份是農民工,可中學一畢業就來到北京,20年來沒有做過一天農活;我在單位加入了工會組織,是工會會員,還是職工代表,這足以表明我是產業工人一分子;我從事的企業黨建工作,職稱是高級政工師,是名副其實的“白領”,性質離“農民”相差十萬八千里;我在北京有自己的房子,在目前的企業連續工作20年,簽的是無固定期勞動合同,也就是說,法律上已經允許我長期生活工作在北京。如果繼續把我界定為農民工,不僅不準確,多少還有一些被歧視的感覺。
第五是管理和服務的困擾。戶口在老家,工作在北京,造成了戶籍和工作所在地對我的管理和服務出現一定難度。比如,我在評選先進、辦理出國護照的時候,就出現了兩頭派出所均不出具證明材料的情況。戶籍所在地派出所說:“你20年在外地,你有無違法犯罪記錄,我們不掌握”;工作所在地派出所則表示:“你是外地來京的,來京前是否有違法犯罪問題,我們不了解”。所以,為了開個證明材料,我反復奔波于兩地,托人說情。
第六是情感歸屬困擾。在北京工作20年了,依然處于邊緣化狀態,心理上總是不能完全獲得市民認同,感情上不能完全融入北京文化。我喜歡讀報紙,但20年里,我幾乎從不看《北京日報》和《北京青年報》,而是看《人民日報》和《中國青年報》,總覺得首都媒體上說的事情離我很遠。沒有戶口,總覺得自己猶如一葉孤舟,在人潮洪流中漂泊。所以,每逢過年,不管路途多么遙遠、多么艱辛,也要帶著妻子和孩子回到老家。其實這也是很多進城務工人員共有的“情結”。給鐵路帶來重負的“春運”問題,候鳥一樣來回奔波的民工潮問題、外來人口犯罪突出問題等等,從某種意義上說,就是這種“情結”的產物。(祁飛虎)
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