2007年7月,因任職廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記期間對黑磚窯事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,剛剛擔(dān)任臨汾市堯都區(qū)副區(qū)長兩個多月的段春霞受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告和撤銷行政職務(wù)處分。然而,段春霞被撤職還不到一年,又在未經(jīng)公示的情況下,突然于今年3月被堯都區(qū)任命為區(qū)長助理。消息傳出,當(dāng)?shù)匾黄瑖W然。(4月14日《華商報》)
應(yīng)該看到,堯都區(qū)任命段春霞為區(qū)長助理,是違法違紀(jì)的做法。公務(wù)員法及黨政干部選拔任用條例規(guī)定,公務(wù)員任職前都必須進(jìn)行公示。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十三條規(guī)定:“黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。”處分過去才8個月,段春霞就已經(jīng)復(fù)出。難道在堯都區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)眼里,公務(wù)員法、黨政干部選拔任用條例、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例都是可以一腳踢開的?
一個剛剛被撤銷職務(wù)才8個月的干部,就這樣迫不及待復(fù)出了,這留給我們太大的想象空間——— 一個顯而易見的是,上級當(dāng)時對她的處分,就是迫于外界的壓力,不得已而為之。因此,只要局勢稍緩,風(fēng)頭一過,處分就會被抹去,被處分者就可以迅速東山再起。我們猜測,這個處分其實(shí)是表演給觀眾看的雙簧戲,而表演的內(nèi)容也是雙方在背后約定好的。例如,領(lǐng)導(dǎo)可以開誠布公跟與處分人見面,告訴她處分是形勢所迫,只要你繼續(xù)好好干,一有機(jī)會就會繼續(xù)提拔重用,甚至有“時間不長”之類的許諾。所以,這樣處分干部,既不能教育本人,也不能警示別人,而是“揮淚斬馬謖”的表演。
這樣的雙簧戲我們見得多了。
領(lǐng)導(dǎo)為什么要如此呢?
一是愛才心理。領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)是很欣賞被處分干部的才干,為他的偶然失誤可惜,總想盡快起用,于是連法律、黨紀(jì)也顧不上了。
二是補(bǔ)償心理。被處分的干部犯的錯誤,正是按照領(lǐng)導(dǎo)的布置去做的,現(xiàn)在出了問題,他把責(zé)任都頂下來了,也不申辯,其實(shí)就保護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然心里有數(shù),要盡快作出補(bǔ)償。大家都是一根藤上的瓜啊,下級作出犧牲,上面當(dāng)然要論功行賞。
三是同情心理。被處分干部犯的錯誤,在一定范圍內(nèi)許多干部都在犯,只不過他自己倒霉,被曝光出來了,領(lǐng)導(dǎo)也很同情,于是要設(shè)法幫助他恢復(fù)職務(wù)。前幾年,我們這里有個鎮(zhèn)因?yàn)檗r(nóng)民負(fù)擔(dān)問題發(fā)生死人的惡性案件,結(jié)果處分了一個鎮(zhèn)長。其實(shí),縣里也有責(zé)任,書記更有責(zé)任。但是,總不能全部拿下。果然,不到一年,他就官復(fù)原職,不久,又升為書記。
被處分的干部風(fēng)頭一過就迫不及待復(fù)出,這給干部傳遞的信號是,只要對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)就能對自己負(fù)責(zé),不僅無視老百姓的意見,甚至法律、黨紀(jì)也可以一腳踢開。這樣,連處分對干部的教育意義也完全走樣了。(殷國安)
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