今天是第二個(gè)“世界社會(huì)工作日”，如“社會(huì)工作者”職業(yè)一樣，它并不被眾人關(guān)注。四年前，社會(huì)工作者(簡(jiǎn)稱(chēng)“社工”)作為一門(mén)新興的職業(yè)，首次被載入中國(guó)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄。但至今仍有很多人在問(wèn)：什么是社工，社工能干什么？……

　　前天，廣州某高校社工系負(fù)責(zé)人在相關(guān)會(huì)議上語(yǔ)出驚人：廣州目前社工需求的缺口高達(dá)1.5萬(wàn)人！培養(yǎng)的人才卻大多“出走”，正遭遇一邊嚴(yán)重短缺，一邊嚴(yán)重流失的驚人怪圈。

　　現(xiàn)狀 真正意義社工極少

　　1999年，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)在廣州最早開(kāi)設(shè)了社工專(zhuān)業(yè)。緊接著，中山大學(xué)、廣東商學(xué)院、廣州大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)依次興辦了社工系或社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)。遺憾的是，2003年，首批81名社工系畢業(yè)生，只有不到八人勉強(qiáng)找到對(duì)口的工作。

　　廣州目前究竟有多少社工？根據(jù)最新一份調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前，廣州市共有社會(huì)工作相關(guān)機(jī)構(gòu)14698個(gè)，機(jī)構(gòu)內(nèi)從業(yè)人員總數(shù)為112227人，其中社工專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的從業(yè)人員只有730人，占機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的0.7%。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，這里提及的廣州擁有11萬(wàn)社會(huì)工作人員并非真正意義上的社工，前者是實(shí)際從事社會(huì)工作的人，后者是經(jīng)過(guò)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育或者培訓(xùn)，取得社會(huì)工作職業(yè)資格，在相關(guān)機(jī)構(gòu)注冊(cè)，并實(shí)際從事社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)人員。

　　“按照嚴(yán)格的定義，廣州真正意義上的社工少得可憐。”記者了解到，國(guó)家勞動(dòng)力與社會(huì)保障部于2004年頒布了《社會(huì)工作者國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，確定了四個(gè)職業(yè)等級(jí)。2005年6月，廣州組織了首次社會(huì)工作者(三級(jí))職業(yè)資格鑒定。共有57名社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生報(bào)考，其中36名通過(guò)鑒定獲得資格，目前僅六人堅(jiān)守在廣州社工崗位上。

　　來(lái)自民政局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，根據(jù)廣州人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，廣州至少需要1.5萬(wàn)社會(huì)工作者。然而，目前五所高校每年合計(jì)培養(yǎng)400人專(zhuān)業(yè)社工，嚴(yán)重供不應(yīng)求。

　　原因 對(duì)社工認(rèn)同度較低

　　“社工是干什么的？”今年在廣工社會(huì)工作系讀大三的洪智雄，和同學(xué)一樣為經(jīng)常被問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題而苦惱，“經(jīng)常被當(dāng)作是免費(fèi)的義工，什么都能干的‘萬(wàn)金油’。”

　　廣工社工系主任朱靜君很為學(xué)生“抱不平”：社工是高智商、高挑戰(zhàn)的專(zhuān)業(yè)人才，集心理輔導(dǎo)、精神鼓勵(lì)、激發(fā)潛能、整合資源為一體，對(duì)能力的要求很高，不僅需要實(shí)踐，更注重理論知識(shí)的修養(yǎng)。

　　朱靜君告訴記者，近兩年，社工的就業(yè)形勢(shì)有了好轉(zhuǎn)，今年7月即將畢業(yè)的廣工社工專(zhuān)業(yè)的第一批學(xué)生，就業(yè)形勢(shì)出奇的好，全班70多位同學(xué)已有20位被社工服務(wù)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)，“可惜，全都跑到深圳去了，無(wú)一留在廣州。”

　　出路 政府購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)

　　如何破解社會(huì)工作發(fā)展的瓶頸？記者采訪(fǎng)了解到，上海、深圳等城市都想到了同一辦法——政府向民間組織購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)。目前，廣州也在進(jìn)行這種模式的探索。正在大力推進(jìn)的“青年地帶”青少年事務(wù)社會(huì)工作者試點(diǎn)，海珠區(qū)團(tuán)委為此花費(fèi)200萬(wàn)元。

　　共青團(tuán)廣州市委副書(shū)記、“青年地帶”推動(dòng)者之一李潔明介紹，廣州首次以政府購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)的方式，采取 “1＋1＋N”的運(yùn)作體系。即政府出資購(gòu)買(mǎi)青少年社工服務(wù)；共青團(tuán)組織規(guī)劃、組織、管理、考核、監(jiān)督NGO組織提供的專(zhuān)業(yè)服務(wù)；NGO組織按照購(gòu)買(mǎi)協(xié)議自行組織青少年事務(wù)社工提供服務(wù)。

　　政府購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)，意義何在？李潔明認(rèn)為，“讓專(zhuān)業(yè)人士來(lái)承擔(dān)服務(wù)，可以干得更加灑脫，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。讓社工進(jìn)駐社區(qū)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，也能讓市民享受到更專(zhuān)業(yè)的公共服務(wù)，也有利于社會(huì)分工的細(xì)化。”(陳曉璇 呂娜 張祝聲）