突破口

　　黃江武被抓，專案組截獲其所謂借給曾錦春200萬元在張家界鎳鉬礦投資的問題

　　決定對(duì)曾立案調(diào)查后，湖南省紀(jì)委的專案組對(duì)群眾反映曾錦春的數(shù)十個(gè)問題進(jìn)行歸類和分析。鑒于曾錦春對(duì)反映他的問題早有防范，調(diào)查組決定打破常規(guī)，另辟蹊徑，希望找到曾錦春防線的薄弱點(diǎn)和案件的突破口。

　　據(jù)此，專案組確定了“先新后舊，先罪后錯(cuò)，先易后難，重點(diǎn)突破”的調(diào)查思路，并制定了詳細(xì)的調(diào)查方案。

　　按照方案，專案組兵分兩路，一路繼續(xù)對(duì)60余個(gè)老問題逐個(gè)進(jìn)行審查和可行性分析，為尋找切入點(diǎn)和日后的拓展調(diào)查作好準(zhǔn)備；另一路則撇開原來的問題努力尋找新的線索和突破口。

　　此時(shí)，再次“雙規(guī)”了8天后的趙德忠，被釋放了。而湖南省公安廳也于2006年7月22日派出了以刑警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)為首的三人調(diào)查組抵達(dá)郴州。

　　據(jù)湖南省紀(jì)委一位參與調(diào)查的工作人員透露，此時(shí)，湖南省紀(jì)委的專案組經(jīng)過緊張縝密的摸排，也收集到了趙德忠的情況。

　　為了及時(shí)獲取黃江武的直接證據(jù)，湖南省紀(jì)委調(diào)查組于2006年8月10日請(qǐng)省公安廳配合，利用黃江武參與聚眾賭博之機(jī)將其抓獲。經(jīng)過艱苦交鋒，黃初步交待了其請(qǐng)托曾錦春幫忙辦理采礦證、干預(yù)公安辦案和從看守所撈人，與曾錦春密謀打擊報(bào)復(fù)趙德忠，并向曾行賄37萬元人民幣的犯罪事實(shí)。

　　但此后談話陷入嚴(yán)重的對(duì)峙和僵持狀態(tài)，并出現(xiàn)了異常的翻供情況。調(diào)查組分析認(rèn)為黃江武與曾之間肯定還存在更嚴(yán)重的問題沒有交待。

　　針對(duì)黃江武竭力想與辦案人員套近乎的舉動(dòng)，專案組有意安排辦案或陪護(hù)人員與其獨(dú)處，并取得了他的信任，黃果然中計(jì)，用許以重金和電站干股的方式拉攏、收買辦案和陪護(hù)人員給曾錦春傳遞信息和紙條，以期與曾串供并訂立攻守同盟。

　　至此，專案組從中截獲了其尚未交待的向曾錦春行賄73萬元以及所謂借給曾錦春200萬元用于在張家界鎳鉬礦投資的問題。該礦的暴露，為拓展線索渠道提供了條件。

　　啃下硬骨頭

　　偵破曾錦春一案，“我們依法訊問近300次，訊問的全過程全部實(shí)行了同步錄音錄像”

　　李大倫案發(fā)后，2006年8月9日，52歲的郴州市委宣傳部長(zhǎng)樊甲生接到湖南省委開會(huì)通知，匆匆趕至長(zhǎng)沙，下車后即被專案組控制。2007年11月5日，這位靠大肆打壓媒體和輿論，獲得“郴州礦難救火隊(duì)長(zhǎng)”稱號(hào)的意識(shí)形態(tài)官員，被株洲市中級(jí)人民法院一審判決犯受賄、行賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，處有期徒刑19年。李、樊的相繼“落馬”，又牽出了158名黨政干部和商人。

　　2006年9月19日下午，曾錦春被湖南省紀(jì)委“7·19”專案組實(shí)施控制。

　　曾錦春被抓當(dāng)晚，郴州市區(qū)鞭炮聲此起彼伏。慶賀人流還打出橫幅，有一條橫幅上寫著：“感謝黨中央為郴州人民除害！”

　　2007年9月7日，中央紀(jì)委就曾錦春違法違紀(jì)案件發(fā)出了通報(bào)，通過對(duì)曾案的簡(jiǎn)要剖析，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部提出了三點(diǎn)警示性要求，剖析到位，要求明確。

　　但曾錦春案的審訊工作難度非同小可，2007年11月13日下午，湖北武漢，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)訊問全程同步錄音錄像工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)開始大會(huì)發(fā)言。湖南省檢察院反貪局副局長(zhǎng)尹冠林以該院偵破曾錦春一案為背景，介紹了該省實(shí)行訊問全程同步錄音錄像的經(jīng)驗(yàn)。

　　尹冠林說，“曾錦春曾任市委副書記、紀(jì)委書記，熟悉審訊方法和謀略，而且在檢察機(jī)關(guān)立案前已被紀(jì)檢部門調(diào)查過三次，早就訂立攻守同盟。面對(duì)這塊硬骨頭，我們依法訊問了近300次，訊問的全過程全部實(shí)行了同步錄音錄像，而且對(duì)該案涉及的其他犯罪嫌疑人也實(shí)行了訊問全程同步錄音錄像……”

　　從2006年12月1日曾錦春被長(zhǎng)沙市公安局刑事拘留，12月14日被逮捕，至此番即將開庭審理，已歷時(shí)一年零七個(gè)月。去年4月，湖南省紀(jì)委副書記張衛(wèi)平在新聞發(fā)布會(huì)上說，“目前已初步查明曾錦春受賄高達(dá)3000余萬元，不明財(cái)產(chǎn)5000萬元”。

　　貪腐之家

　　檢方查明：曾錦春?jiǎn)为?dú)收受賄賂計(jì)人民幣2628.8萬元；與妻子、兒女等人共同收受賄賂計(jì)人民幣482.6萬元

　　在與湖南省紀(jì)委副書記張衛(wèi)平的表述對(duì)比中，記者注意到，此次公訴中，曾錦春被指控涉嫌受賄3152.25萬元，960.75萬元財(cái)產(chǎn)來歷不明，約4000萬元計(jì)為紅包禮金、投資收益未寫入起訴書。

　　現(xiàn)年61歲的曾錦春是郴州汝城縣人，大學(xué)畢業(yè)后到臨武縣工作，從一個(gè)中學(xué)教師干起，人到中年，由一個(gè)異鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村教師成為該縣的一號(hào)人物，繼而成為了郴州市舉足輕重的人物，可謂仕途順暢。

　　他26歲任公社副書記，開始走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，30出頭進(jìn)入縣級(jí)班子，37歲就任臨武縣委書記，之后擔(dān)任過多個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，47歲進(jìn)入市級(jí)班子，在市紀(jì)委書記崗位上任職長(zhǎng)達(dá)10年之久。

　　郴州市紀(jì)委一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，最近幾年的曾錦春，主要心思都放在玩弄權(quán)術(shù)、謀取私利上去了。機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，他基本上不過問，隨你們?nèi)ジ�，常委分工�?000年以來到換屆一直沒有發(fā)生變化，但他一直沒弄清楚各位常委具體分管什么工作。甚至連一些在市紀(jì)委工作了多年的處室負(fù)責(zé)人還有對(duì)不上號(hào)的，在一次洽談會(huì)上，一位在市紀(jì)委開了18年車的老司機(jī)也經(jīng)常被曾錦春當(dāng)作客人敬酒。

　　郴州市紀(jì)委一位工作人員對(duì)記者說，曾錦春對(duì)自己的家人、親屬管教不嚴(yán)，甚至放縱他們插手工作。在郴州，凡是他的家人以及能與他搭上關(guān)系的人都很牛氣。據(jù)說，曾在任期間光提拔親戚就達(dá)40余名。

　　一名經(jīng)歷者告訴記者，曾錦春的妻子唐國(guó)菊好打麻將，賭注也不小，但只能贏不能輸，誰要是不懂得這一點(diǎn)，和了她的牌，她就會(huì)大發(fā)雷霆。

　　曾錦春的兒子曾峰在湖南省團(tuán)省委工作，一名知情者向記者透露，曾教育兒子時(shí)說，“工作再努力也沒用，重要的是把關(guān)系搞好，如果需要錢疏通，盡管開口�！睋�(jù)悉，在世界杯期間，曾峰五天內(nèi)共花掉185萬元。

　　檢方查明：曾錦春?jiǎn)为?dú)收受他人賄賂計(jì)人民幣2628.8萬元，美元4.25萬元；與妻子唐國(guó)菊、兒子曾峰、女兒曾云悉等人共同收受他人賄賂計(jì)人民幣482.6萬元，港幣6萬元。

　　極權(quán)疆界

　　“曾錦春說立案就立案，說雙規(guī)就雙規(guī)，放人就放人”：“李大倫自己都不干凈，怎么可能去監(jiān)督曾錦春？”

　　翻看曾錦春的滑落軌跡，在2006年之前，湖南省紀(jì)委曾三次派人到郴州調(diào)查曾錦春，當(dāng)時(shí)的結(jié)論是：曾錦春是一個(gè)基本合格的紀(jì)委書記。

　　郴州市紀(jì)委一名官員對(duì)本報(bào)記者說，曾錦春將紀(jì)委的權(quán)力發(fā)揮到了極致。起訴書顯示，曾錦春為了給自己行賄的老板辦事，在各級(jí)各部門打招呼批條子，通常暢通無阻。對(duì)于異己分子，曾錦春采用雙規(guī)手段，僅2001年到2002年，曾錦春在臨武縣、宜章縣和桂陽(yáng)縣就非法拘禁干部群眾30多人。

　　在通常的表述中，“雙規(guī)”是黨組織內(nèi)部的一種“家法”，上述紀(jì)委官員向記者透露，但在實(shí)際操作中，雙規(guī)對(duì)象沒有界線。按照規(guī)定，紀(jì)委有權(quán)“責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時(shí)間、地點(diǎn)對(duì)調(diào)查事項(xiàng)涉及的問題做出解釋和說明”。這并不局限于黨員。

　　“在郴州，曾錦春說立案就立案，雙規(guī)就雙規(guī)，放人就放人。自2000年至他案發(fā)，基本上沒有專門召開過立案和采取措施的常委會(huì)。他的做法基本上是把立案、雙規(guī)直接批示在舉報(bào)信上，或口頭交待辦案人員。”這位官員說。

　　“在案件調(diào)查上，他玩弄權(quán)術(shù)的手段也發(fā)揮得淋漓盡致。他對(duì)案件調(diào)查非常關(guān)注，有些案件在調(diào)查之初，他會(huì)一天一個(gè)電話詢問案件進(jìn)展情況，舉報(bào)的問題如果還一時(shí)查不出結(jié)果，他就會(huì)說要繼續(xù)加壓、肯定有問題，實(shí)在查不出，紅包禮金問題總應(yīng)該有，總要搞出一些問題來。如果被調(diào)查對(duì)象方面有人不斷找他求他，他就會(huì)打電話給調(diào)查人員，說某某不要再查了，立即解除雙規(guī)，也不講什么理由。給人的印象是，他開始把人家往死里整，逼得人家來求他，他滿意了，也就不講什么程序，直接叫調(diào)查人員放人，案子也就虎頭蛇尾，不了了之�！�

　　郴州市委一位官員對(duì)記者說，曾錦春案提出了兩個(gè)問題：紀(jì)委的權(quán)力疆界在哪里？誰來監(jiān)督曾錦春？

　　“在制度上，同級(jí)黨委直接監(jiān)督紀(jì)委，可是李大倫自己本身都不干凈，怎么可能去監(jiān)督曾錦春？”紀(jì)委一名官員如是說。據(jù)透露，湖南省紀(jì)委曾三次派人到郴州調(diào)查曾錦春，派下去的人也僅僅只是走過場(chǎng)，甚至沒有去調(diào)查，“曾錦春跟省紀(jì)委的人也很熟，誰也不會(huì)去得罪他。”

　　一種姿態(tài)

　　2007年1月11日，郴州市委宣傳部高調(diào)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持新聞媒體工作的意見》，提到設(shè)立“輿論監(jiān)督獎(jiǎng)”

　　曾錦春本月23日開庭的消息，被控制在小范圍內(nèi)流傳。300公里外的郴州，一片冷清。經(jīng)過新一輪的洗牌后，這里的主政者們開始小心翼翼地重建秩序。

　　但也有高調(diào)之舉，2007年1月11日，郴州市委宣傳部高調(diào)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持新聞媒體工作的意見》，提到設(shè)立“輿論監(jiān)督獎(jiǎng)”，引起強(qiáng)烈社會(huì)反響。

　　現(xiàn)任郴州市委宣傳部部長(zhǎng)李薦國(guó)曾笑著對(duì)媒體說，“增設(shè)的輿論監(jiān)督獎(jiǎng)，實(shí)際上是表明我們的一種姿態(tài)，不是一個(gè)‘物化’了的獎(jiǎng)，側(cè)重于精神和價(jià)值的體現(xiàn)�！�

　　這無疑表達(dá)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的姿態(tài)。但對(duì)于趙德忠來說，舊的一頁(yè)還沒過去。

　　據(jù)《瀟湘晨報(bào)》報(bào)道，2006年，肖興旺因持槍傷人被判入獄，花了600萬打點(diǎn)疏通關(guān)系，在服刑期間，肖多次開著牌照為湘L0181警的三菱吉普警車回家，而這輛警車是桂陽(yáng)縣公安局一位與肖關(guān)系甚密的領(lǐng)導(dǎo)的專車。

　　2006年9月7日，桂陽(yáng)縣一名副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)荷葉礦區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)到貴達(dá)煤礦執(zhí)法，肖興旺帶著100余名手持馬刀和砍刀的年輕人圍住執(zhí)法隊(duì)，叫囂：誰敢動(dòng)砍死誰。最終執(zhí)法隊(duì)被趕出貴達(dá)煤礦。

　　2007年7月22日，桂陽(yáng)縣荷葉鎮(zhèn)居民譚家忠夫婦開車辦事，中途被兩名騎摩托車的歹徒攔住，朝譚家忠夫婦連開4槍，夫婦倆受重傷。譚的妻子認(rèn)出，朝他們開槍的人正是肖興旺。

　　如今的趙德忠有些心灰意冷，他回憶起最后一次被雙規(guī)時(shí)，在招待所寫信給曾錦春，他大喊道：曾書記，希望你在晚年即將退休的時(shí)候，有個(gè)美麗而漂亮的轉(zhuǎn)身，不要因?yàn)閹讉�(gè)犯罪分子，悔恨終身，死無葬身之地！

　　他覺得那是一種姿態(tài)。

　　“這不是一種物化的獎(jiǎng)，是表明一種姿態(tài)�！弊蛉眨�郴州市委宣傳部部長(zhǎng)李薦國(guó)也在電話里對(duì)記者提起這個(gè)詞。那是當(dāng)記者問起“輿論監(jiān)督獎(jiǎng)”設(shè)立一年了，有無兌現(xiàn)的時(shí)候。他強(qiáng)調(diào)說，“去年以來，所有報(bào)道過郴州的媒體，我們都一一致信感謝，這表明了政府對(duì)媒體信任，焦點(diǎn)訪談去年來我們這里采訪，最后沒播，他們是被我們這種姿態(tài)感染了�！�

　　郴州眾貪，“三不倒”書記最貪

　　在這起全國(guó)罕見的郴州官場(chǎng)系列腐敗案中，以曾經(jīng)三次被湖南省紀(jì)委立案調(diào)查，自稱“告不倒、查不倒、管不倒”的曾錦春案尤為引人關(guān)注。

　　“郴州眾貪”，以曾錦春涉案金額最大，遠(yuǎn)超市委書記李大倫。

　　長(zhǎng)沙市檢察院長(zhǎng)達(dá)三萬余字的長(zhǎng)檢刑訴[2008]第2號(hào)起訴書指控：曾錦春自1997年下半年至2006年9月?lián)�任中共郴州市委副書記、紀(jì)委書記期間，利用職務(wù)之便，在礦產(chǎn)承包、糾紛處理、工程招投標(biāo)、職務(wù)升遷、違紀(jì)違法案件的查辦等方面為他人謀取利益，單獨(dú)或伙同家人共同收受首清文、黃生福等45人賄賂共計(jì)人民幣3111.4萬元、美元4.25萬元、港幣6萬元，折合人民幣共計(jì)3152.25萬元。此外，曾錦春尚有折合人民幣共計(jì)960.75萬元的巨額財(cái)產(chǎn)，不能說明其合法來源。(龍志）

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