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        華商報:仇和是不是昆明人“可說服的領導”?

        2008年04月24日 16:41 來源:華商網(wǎng)-華商報 發(fā)表評論

          因不滿昆曲高速公路即將修建的上下匝道從小區(qū)路過,本月9日上午北辰小區(qū)、江東麗景園小區(qū)近200名業(yè)主就佩戴著統(tǒng)一標志,打著標語到市政府去,反對小區(qū)道路“私改公”、修建北辰片區(qū)昆曲高速公路上下匝道。22日下午,昆明市北辰大道與北京路延長線交叉口四個方向道路被阻斷近4個小時。公安民警已“依法采取果斷措施”,疏導交通,恢復秩序,并表示將 “依法查處組織者”。(4月23日《都市時報》)

          不久前,昆明市專門出臺一部新法規(guī),建議將39條單位及小區(qū)道路轉為城市公用道路,即所謂的“私改公”。換句話說,原本內部擁有和使用的單位及小區(qū)道路,將被改造為全體市民擁有和使用的公共道路。暫且不論市民采取的抗議行為是否恰當,單是小區(qū)業(yè)主們的抗議緣由至少應該是可以理解的。

          《物權法》第73條規(guī)定:建筑區(qū)劃內的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。顯然,如果未得到大多數(shù)業(yè)主同意,就將屬于業(yè)主共有的小區(qū)道路轉化為公用道路,實際上侵犯了小區(qū)業(yè)主的共同利益。當然,“私改公”本質上是為了緩解城市的交通壓力,便利全體市民,出發(fā)點無可置疑。關鍵在于,“為了公共利益”,是否就可以在小區(qū)業(yè)主普遍反對的情況下強制執(zhí)行呢?政府部門該如何在業(yè)主私利與公共利益之間達成一個合理的平衡?

          應該說,昆明此次“私改公”事件存在著明顯的程序瑕疵,它并未在出臺之前廣泛征詢市民意見,也沒有對這樣一個涉及相當數(shù)量市民切身利益的方案舉行任何形式的聽證會。須知,存在的矛盾和問題不會因程序被繞過、被省略而自動消除;相反,不被權力尊重的權利只會以更激烈的方式來維護自身利益。昆明人之所以沒有選擇廈門人的“散步”和上海人的“購物”方式來主張權益,而選擇以傳統(tǒng)的上訪和激進的堵塞交通來表達不滿,或許正與此相關。

          前有廈門,后有上海,今有昆明。借用《南方都市報》的一篇社論標題來形容,廈門人和上海人“散步是為了遇上可說服的市長”,昆明人的“另類散步”,又何嘗不是為了遇上一個“可說服的領導”?隨著公民權利的日益覺醒,公民集中表達意見的情況將不斷發(fā)生,諸如“散步”之類的民意表達形式不可能被禁絕。因此,公安機關“采取果斷措施”以及“依法查處組織者”并非解決問題的根本辦法,關鍵仍在于解決“私改公”中的行為合法性以及利益平衡真問題。都知道仇和是一個“明星官員”,前不久還大規(guī)模公布了電話號碼,因此新聞背后的網(wǎng)友評論中,有很多人建議抗議者“給仇和書記打電話”。看來,公眾對仇和書記的期望值很高,昆明人自然更高,現(xiàn)在讓我們拭目以待:仇和是不是昆明人“可說服的領導”呢?(舒圣祥)

        編輯:朱鵬英】
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