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        三峽庫區活人墓調查:黨政干部成“宣傳招牌”(2)

        2008年05月04日 05:13 來源:人民日報 發表評論

          科協官員在此修墓

          黨政干部成了“宣傳招牌”

          除“墓串串”外,部分黨政干部也牽涉其中,并成了前者的“宣傳招牌”。

          建民村一村民說,曾在云陽縣教委、現在科協任職的一官員為岳父岳母修了活人墓,云陽縣某局黨委副書記、曾任某鎮黨委書記也修了一座。“在這修墓的官員多得很,你只管放心。”

          2007年12月,云陽縣委辦公室、縣政府辦公室接到舉報后1個月,曾要求限期整改。該縣民政、國土、林業等部門隨后組成聯合執法隊調查,但4個月后卻無果而終。

          云陽縣紀委、林業局均在去年11月介入調查。林業局卻表示,目前尚未查出有黨政干部涉案,紀委則表示不方便透露情況。

          云陽縣民政局局長賀年耀則承認,目前已確認有4名黨政干部有直系親屬修了活人墓或超標墓,其中兩名是副處級領導干部。另有10多名黨政干部還有待核實。

          但人和鎮、雙江鎮方面則否認了這個說法,均表示尚未查出有黨政干部涉入。令人感到蹊蹺的是,賀年耀告訴記者,其調查結果恰恰來自人和鎮、雙江鎮。

          “有關職能部門缺乏敏感,不敢硬碰,不愿作為,一定程度上助長了非法修墓者的氣焰。”云陽縣縣長藤英明稱,對涉案的黨政干部要一查到底,并給予相應的黨紀和政紀處分。

          村組織“默許”修墓

          變相買地成公開秘密

          為何執法部門一直未能發現?云陽縣民政、國土、林業等執法部門也有苦衷,“基層工作人員較少,難以主動發現。”他們認為,身處第一線的鄉鎮尤其是村一級組織應負起更大責任。

          事實上,建民村黨支部支書涂方茂和立新村村委會主任黃佐宏均承認,早在2003年前后就掌握情況,只是沒往上報。

          涂方茂說,他多次向村民宣傳法律,但村民只說埋的是“親戚”,村委會也沒辦法阻止。對每個“墓串串”罰款3000元,也不奏效。有些墓是在2005年云陽縣公墓修起以前就建好的,現在又要拆了,有些村民想不通。

          黃佐宏承認,立新村一組村民大都移民走了,張裁縫坡還沒重新分配,組里頭以“青苗費、林木費”名義對買墓地的人每人收了幾百塊錢,也就“默許”修墓。

          知內情的村民說,無論罰款還是收費,實際上是變相的“買地費”,這在當地幾乎是公開的秘密。

          牽涉干部將被查處

          具體處置難以定性

          那些為非法經營墓地者“壯膽”的涉事黨政干部,將如何處置?云陽縣紀委表示,他們將堅決查處,但具體如何處置還難以定性。

          縣紀委相關負責人表示,涉事黨政干部情況復雜。有的黨政干部聲稱事先毫不知情,而且事發之后主動到監察部門認錯,并且帶頭拆掉了活人墓。這種情況,很難對他做出相關的處罰,除非有黨政干部拒不認錯,頂風作案,否則對此事的錯誤性很難認定。

          他解釋說,根據黨內紀律處分條例,黨政干部修活人墓可能涉嫌“妨害社會管理秩序”,但條例并沒有規定具體的處罰措施。對這些涉事干部的處罰,依然要視其情節輕重和認錯態度而定。

          “至少,我們可以要求他公開進行檢討。”滕英明說,“我們還可以對他們在全縣范圍內通報批評,在媒體予以曝光,以教育廣大干部群眾。”

          滕英明還表示,縣紀委、縣政府督查室將對涉嫌亂收費的鄉鎮、村組進行清查,一旦發現有基層干部亂“伸手”,將堅決撤掉。

          【最新進展】

          非法墓葬 半數拆除

          本報重慶5月3日電 (記者劉天亮)5月3日,記者從云陽縣民政局了解到,云陽縣委、縣政府成立了以縣長為組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協主要領導人為副組長的取締非法土葬墓群領導小組。同時,成立了由紀委、民政、國土、林業、公安和雙江鎮、人和鎮等單位組成的聯合執法組。截至目前,云陽縣已經拆除了非法的活人墓、超標墓近100座,超過總數的一半。

          云陽縣政府緊急下發通知,要求所有非法修建土葬墓必須在5月20日前拆除,對活人墓和空墓實施就地推平,復耕復林。若至5月20日仍未拆除的非法墓將視為無主墳墓,用聯合執法方式強制拆除。

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