浙江省安吉縣一家三人在拆遷索賠中與開發(fā)商談判遭陷害,案件由縣領導協(xié)調(diào)后,三人被判刑入獄,9個月后終審改判無罪。但此案加害方無一人受到責任追究。法律界人士稱,如果三姐弟敲詐勒索罪成立,意味著失地農(nóng)民及被拆遷人不能與開發(fā)商坐在談判桌上。
3月下旬,浙江省湖州市安吉縣法院受理了在杭州讀碩士的劉曉慧的國家賠償申請書。
兩年前,作為拆遷戶,她和丈夫、丈夫的姐姐在索賠和舉報過程中,遭開發(fā)商設計陷害,身陷囹圄。警察趕到大學里將她抓走,而當公務員的丈夫也失去工作。在看守所的劉曉慧還上了央視新聞聯(lián)播,影響廣泛。
三人被法院一審以犯敲詐勒索罪判刑。在多方人士的奔走下,2007年6月5日,湖州市中級法院改判三人無罪。之后,劉曉慧和丈夫先后恢復了學業(yè)和工作。由于制造冤案的有關責任人并沒有得到追究,三人踏上了步履維艱的控告和申訴之路。
拆遷糾紛的舉報信
29歲的劉曉慧至今一想起那個電話,就渾身戰(zhàn)栗。這個電話是浙江安吉生態(tài)旅游健身有限公司執(zhí)行總裁朱輝打來的,時間是2006年1月13日晚。
劉曉慧意外接到電話時,她正在杭州一所大學攻讀碩士研究生。朱輝在電話里告訴劉曉慧,他想與她面談有關拆遷事宜。作為開發(fā)商,朱輝應該直接找她丈夫夏樹云和他的姐姐夏樹理才對。她丈夫是安吉縣財政局干部。
劉曉慧由意外感到不安。她的電話只有丈夫和夏樹理知道,開發(fā)商如何知道她電話的?家里拆遷的事情她一直未介入。
夏樹云幼時父親去世,母親改嫁,由姐姐夏樹理一手帶大。夏樹云還有一個二姐。他們姐弟三人住在父親留下來的5間平房里艱難生活。
夏樹理結婚后,將弟弟帶到夫家,靠著開店和自己攢下的私房錢供夏樹云讀完了大學。
2005年春,安吉縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要在龍袍塢區(qū)塊,開發(fā)安吉生態(tài)旅游健身中心項目。夏樹理父親留下的房子及夏家多處祖墳被列入拆遷范圍。
夏樹理母親沒有通知子女與拆遷公司簽訂了拆遷協(xié)議,領走了房屋拆遷補償費4.3萬元和墳墓遷移補償費2.3萬元。之后,夏家多處祖墳被毀。
夏樹理和夏樹云認為這是父親留給他們的遺產(chǎn),開發(fā)區(qū)采取欺騙手段,誘騙改嫁的母親簽協(xié)議,母親一個人簽字無效。
姐弟倆在與開發(fā)區(qū)管委會交涉中順便了解到,這個健身中心項目涉嫌用地不合法,于是寫了兩份材料發(fā)向有關部門。一份是要求拆遷補償61萬元,一份是舉報涉嫌非法用地的舉報信。
在寫材料和與有關部門交涉過程中,在杭州讀書的劉曉慧一直未介入。夏樹理姐弟倆沒有料到,兩份材料會給他們帶來一場災難,并殃及劉曉慧。
開發(fā)商設下陷阱
開發(fā)商老總朱輝從安吉縣開發(fā)區(qū)管委會得知夏樹理姐弟索賠和舉報后,要到了劉曉慧的電話。
在接到朱輝的電話后,劉曉慧馬上告訴丈夫夏樹云。夏樹云與姐姐商量后,決定三人一起去與開發(fā)商見面。
見面安排在一家咖啡店。三人指出,實施的項目不合法、拆遷違規(guī)。朱輝稱,項目是合法的,每一步程序也沒違規(guī)。
夏樹理將索賠和舉報的兩份材料交給朱輝。朱輝說:你們的舉報不符合事實,我們也不會答應你們的索賠。一番爭論后,雙方不歡而散。
第二天,劉曉慧又接到朱輝電話約談,劉曉慧夫妻赴約。但雙方談判依然沒有進展。
一天后,劉曉慧夫妻再次應約與朱輝面談。赴約之前,三人已商定索賠底價是30萬元。朱輝表示,只能給25萬元,并說“可以交個朋友,以后可以照顧夏樹理的生意”。三人商量后決定接受。
2006年1月19日,朱輝與三人見面時拿出一份已經(jīng)寫好的承諾書讓三人簽字。
承諾書是以三人名義向朱輝做出承諾:在朱輝負責的工程項目一事上準備散發(fā)的對項目實施不利的有關材料,此事必然會影響到該項目的正常實施,經(jīng)我方與朱輝多次磋商,朱輝愿意出資25萬元給我方。為此我方同意停止一切傷害、影響本工程項目之行為……并鄭重承諾我方在此事上不再主張其他權利。
25萬元分三次支付,承諾書簽訂后先付10萬元,2006年12月30日和2007年5月1日分別支付7.5萬元。朱輝還讓三人承諾在收到第一筆款后,就負有保密責任,不得向第三方透露。
這一承諾書是朱輝精心設計的。在與夏樹理等三人的協(xié)商過程中,朱輝就設下埋伏。他把協(xié)商的過程都進行了全程錄音,后來交給了公安機關。
三人在承諾書上簽字時猶豫再三。“按承諾書上的內(nèi)容,說明我們有敲詐的意思。”劉曉慧有些不安。夏樹云和夏樹理也感到不妥,要求修改內(nèi)容。朱輝堅決拒絕:“你們不簽就不給錢,只要你們按承諾書說的不再舉報,我們不會把這件事說出去的。”
三人最終在承諾書上簽字并按下手印。
這10萬元錢放在夏樹云家里,三人一直沒敢動。后來,夏樹云要還房貸,就瞞著妻子取了兩萬元支付了房貸。
劉曉慧回杭上學后,越想此事越擔憂,她感到承諾書對他們很不利,很可能是個陷阱。她給朱輝打電話,表明要把錢退還,朱輝當即表示拒絕。這更加重了劉曉慧的憂慮。夏樹理姐弟也覺得劉曉慧的擔憂有道理,決定將錢退還,但為時已晚。
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