以高額回報為誘餌，以合作造林、投資鐵礦、畜牧養殖等形式，大肆非法吸收公眾存款。在不到5年的時間里，就向全國各地1萬多名群眾非法吸收公眾存款6億余元。經過偵查，近日，我市公安機關破獲了這起特大非法吸收公眾存款案，涉案的陜西山川林業有限公司已被依法查封，主要犯罪嫌疑人常勝勤、周萍、謝金釗、張啟儒被依法逮捕。

　　資金困難非法吸收公眾存款

　　2007年9月，西安市公安局經濟犯罪偵查支隊接到報案稱，陜西山川林業有限公司涉嫌非法吸收公眾存款，且數額巨大，涉及參與集資人多。接報后，經濟犯罪偵查支隊非常重視，立即立案偵查。經過艱苦的工作，很快查清了該公司的犯罪事實。經查，該公司前身為陜西楊凌山川植物科技有限公司，2001年在楊凌成立，初期注冊資金為110萬元。2003年6月，遷址西安市邊家村。2005年6月，該公司以租賃的寶雞陳倉區荒地夸大價值評估后，將注冊資金虛增至7180萬元。2005年12月更名為陜西山川林業發展有限公司。

　　陜西山川林業有限公司自成立就存在資金不足問題。據調查，2003年6月該公司賬面資金余額只有65000余元，其中銀行存款僅有347元，公司現金60400元。為解決資金困難，該公司非法吸收公眾存款。2003年6月至2007年9月，該公司以高額回報為誘餌，以合作造林、投資鐵礦、畜牧養殖等形式，吸收公眾資金共計6億余元。

　　造林吸收資金4億余元，實用8300余萬元，占20.53%；合作養殖吸收資金5700余萬元，實用700余萬元，占12.67%；開發鐵礦吸收資金17000余萬元，實用7000余萬元，占40.94%；辦理中武健身卡吸收資金1800余萬元，實用300余萬元，占18.15%。

　　資金大部挪作他用

　　該公司用于造林、鐵礦投資、畜牧養殖等資金只占總吸收資金的25.13%，而74.87%的資金均被挪作他用。經查，吸收的公眾資金用于渭南造紙廠的2200余萬元，用于購買辦公用房(即麗華大廈2—5、13—18層房產)和固定資產投資1億余元，用于公司各項費用支出3900余萬元，用于返本還息1.2億元。此外，用于公司營銷費用和營銷人員提成1.48億元。還有7800余萬元外借。另外，500余萬元被犯罪嫌疑人常勝勤、周萍用于購買高檔轎車和住宅。

　　公司經營狀況不佳

　　該公司經營狀況不佳。在我省投資的林地實有41塊共25000余畝。除少量林木約7000余畝生長較好外，其余生長均不佳。據相關專家評估，我國試驗田內所種植的苗木5年后最多能有15%的收益，而對于處在西北半干旱地區的苗木，5年后根本就不可能達到15.5%的預期收益。在韓城、合陽所種植的林木均為新種植苗木。在新疆的林地3塊64800余畝，所種紅棗和箭桿楊樹最大樹徑10厘米，最小2厘米。在山西的林地9塊9300余畝，河南有10塊林地7600余畝，生長情況均很差，距輪伐期還需5—7年。養殖的秦川牛還處于投入期，沒有產出和效益。養殖的美國獺兔投入與產出持平，僅能維持現狀。渭南造紙廠購入的是淘汰設備，2007年因環保不達標被責令停產。購買的麗華大廈，因與出售方存在糾紛，房產權屬不明，目前正在訴訟中。該公司與近鄰某國合作開發的鐵礦項目，截至2007年底，分成收入1千余萬元人民幣，并又全部投入鐵礦生產中。

　　資金鏈條斷裂無法維持

　　該公司每年穩定收入唯有房租300余萬元，但僅造林土地租賃費用一項就達830萬元。加之，按合同約定，2007年底須向參與集資人兌付2824萬元，2008年須向參與集資人兌付2.0355億元，2009年須向參與集資人兌付1.897億元，2010年須向參與集資人兌付4676萬元，2011年須向參與集資人兌付7882萬元，共計返還5.4707億元。資金鏈條已嚴重斷裂，公司無法維持，根本無法兌付先前承諾的參與集資人的高額回報。

　　陜西山川林業有限公司違反國家規定，變相非法吸收公眾存款的犯罪行為，既嚴重擾亂了社會正常的金融秩序和市場管理秩序，又給廣大參與集資人造成重大經濟損失，已觸犯了刑法。目前，該公司已被依法查封，主要犯罪嫌疑人常勝勤、周萍、謝金釗、張啟儒已被依法逮捕，現案件已進入起訴程序階段。(記者張小乙 實習生張超 趙崇霖）