5·12四川大地震,在許多河流上造成了重大災害與險情。集中表現在因大量堰塞湖的形成,以及因梯級電站和水庫大壩的受損,使河水不能正常下排,湖(庫)水隨時可能下溢,使堰塞湖、電站水壩面臨潰壩的危險,給下游城鎮鄉村構成嚴重的洪水災害威脅。此外,岷江上游最大電站水庫———紫坪鋪水庫,因建在地震活動帶、斷層帶、巖石破碎帶上,它在震后運行中,如何避免滑坡、崩塌、泥石流等災害,也為人們所關注。
此次大地震提醒我們,西南地區固然因為水力資源豐富,而成為水電開發的重要基地,但在這些地區實施重大工程項目,也具有很高的地質風險成本。如果規劃、布局、設計不當,一旦出現強烈地震以及滑坡、崩塌、泥石流等重大災害事件,不僅工程面臨被損毀的危險,而且會給所在區域帶來極其嚴重的威脅。
據新華社報道,水利部總工程師劉寧在國新辦發布會上說:“西南地區水資源的蘊藏量非常豐富,也是水能的重要基地。中國規劃了13個水能開發區,西南地區就占了好幾個。通過這次地震,可能會對這些規劃,從地質、地震、建設、環境等方面做一些重新的審視。”
大地震的發生不是第一次,也不會是最后一次。目前在中國西部,還有許多建成或在建的高壩大庫,而且有些也是在有強烈地震活動的斷裂帶上,同時也是滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的頻發區。例如位于鮮水河地震帶、安寧河地震帶上的大渡河、雅礱江的梯級電站、馬邊-昭通地震帶上的金沙江中下游梯級電站等。
除了諸多電站大壩等工程外,震區的一些化工企業也在這次地震中受到嚴重損毀,并產生泄漏,幸因化工企業規模較小加上處理及時,未造成大的影響。但這也警示我們,今后在這些地區建設石化項目,一定要對包括地震在內的自然災害所引發的環境風險,高度重視,認真評估,決不可倉促上馬。
重新審視現有規劃,應該進行更為全面、客觀的災害風險評估,充分估計舉足輕重的大型工程包括地質風險成本在內的綜合成本。真正按照可持續發展與科學發展的要求,進行規劃的調整與修正,做到有所為有所不為,改變那種為追求局部利益最大化、不顧資源與環境承載力的發展觀念與開發模式。
□范曉(四川地礦局區域地質調查大隊總工程師)
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