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        災區社會治安“標本”調查:什邡看不出災區樣兒

        2008年05月29日 10:52 來源:北京青年報 發表評論

          地震災害發生后,四川什邡市各級綜治委(辦)全力投入抗震救災中,同時積極建立了聯合指揮機制、聯合作戰機制和后勤保障機制,有效地維護了社會治安穩定。目前,四川已在全省各級政法、綜治組織推廣“什邡經驗”。記者昨天趕赴什邡,采訪了什邡市抗震救災指揮部治安穩定組組長、市紀委書記唐前衛,并從災區群眾日漸恢復的正常生活中體會到了什邡災區社會治安綜合管理的功效。什邡多管齊下確保社會穩定在汶川大地震發生后,什邡市采取的建立聯合指揮機制、聯合作戰機制和后勤保障機制,做到治安秩序穩定、市場物價穩定、干部隊伍穩定、群眾人心穩定,被稱為“什邡經驗”,已在四川各級政法、綜治部門推廣。

          -首先啟動“紅袖標”

          “災情發生后的當天下午就按照應急預案成立了指揮部,并成立了治安穩定組,由5個政法部門參加,后來又增加了工商、物價等部門。”小組組長、什邡市紀委書記唐前衛說。

          指揮部迅速制定下發了《關于維護抗震救災期間社會治安秩序的通告》、《關于做好抗震救災期間群防群治工作的緊急通知》,從市社會治安綜合治理基金中撥付經費5.2萬元,緊急補助各鎮(街道)抗震救災期間群防群治工作經費,并制定“社會巡邏”袖標,供基層群防群治工作使用。

          據唐前衛介紹,除了組織覆蓋各村、各鎮、各企事業單位的巡防隊外,對主要交通要道、看守所等要害部分以及災民接收安置點、醫療救助站,由政法干警組織制式警車24小時不間斷巡邏。“通過這種管控網絡,到目前為止,什邡市災后只發生了4起刑事案件,與以前相比下降幅度很大。”

          “我對維護社會治安還是心里有譜的。”曾擔任什邡市公安局局長、政法委書記的唐前衛說。

          -與謠言作斗爭

          5月14日,一則“山洪將淹沒什邡市區、自來水不能飲用”的謠言開始在市民中傳播,許多市民都往外跑。唐前衛說:“在第一時間,我們把所有的警車都派到街上去宣傳,告訴群眾事實真相。此外,通過廣播、電視不間斷地辟謠,確保群眾在最短時間內能了解事實。”“后來還出現了其他謠言,我們總是在第一時間通過各種方式辟謠,并利用指揮部協調機制的優勢,調集足夠的警力將造謠者抓獲。”唐前衛說,“通過未雨綢繆的安排以及迅速反應的機制,把事態控制在萌芽狀態,避免群眾人心浮動。”

          -全程監督救災物資發放

          這種把“工作做到前面”的工作理念和統一協調機制的優勢還體現在多個方面,在救災物資的管理上,紀委從接受捐贈開始就進行全程監督;在災民財產問題上,該小組聯系各銀行單位,專門就居民取款問題制定保護程序;在每個重災區,都派律師去調解可能發生的矛盾糾紛。

          公安部再派五千特警奔赴災區維護治安

          本報訊(記者 毛羽)記者昨日從公安部獲悉,公安部抗震救災指揮部5月27日下達命令,從全國28個城市抽調5000名公安特警隊員赴四川執行維護災區治安任務。主要部署在災區重點城市、鄉鎮、受災群眾集中安置點和重點要害部位。

          他們的主要任務是在當地公安機關的統一領導下,協助做好以下工作:治安巡邏防控、打擊違法犯罪、承擔接處警工作、做好為受災群眾服務的工作。

          -什邡市場災后短短七天就恢復營業

          5月12日下午,什邡市區內幾乎所有店鋪關門,5月13日,唯一一家開門營業的超市經理被擁擠的人群擠得手骨骨折,其他超市老板關掉店門,各找去處避難,什邡市的市場情況似乎在向一個糟糕的方向轉化。

          但僅僅過了一天之后的5月15日,什邡市城區所有的大型超市都開門營業;16日,藥店開門;17日,集貿市場恢復營業;19日,什邡市重災區洛水鎮內建成的四川省首個抗震救災生活必需品應急市場開業。短短7天內,為什么會出現這樣的變化呢?

           5月12日下午2點28分后,經歷過短暫的震驚后,站在大街人群中的什邡市工商局長鄧玉琢開始進入了緊急工作狀態中,在聯系下屬工商所人員未果的情況下,當天下午4點,他前往剛剛在廣場的空曠地帶成立的什邡市抗震救災指揮部報到,肩負起確保物資供應、確保物價穩定、確保食品安全的責任。

          “最關鍵的是要保證食品和水的供應。”鄧玉琢說。而此時,城區內幾乎所有的商店都已關門歇業,人群聚集在大街小巷,電力中斷、通訊中斷,從什邡山區重災區跑到市區的受災群眾也帶來了情況極其嚴重的信息,人心惶惶。

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