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        獎(jiǎng)金縮水6000萬元 體彩中心遭遇史上最大的難題(2)

        2008年06月22日 14:55 來源:法制網(wǎng)——法制日?qǐng)?bào)周末 發(fā)表評(píng)論

          獎(jiǎng)池被掏空

          究竟是什么導(dǎo)致了“排列3”獎(jiǎng)金的大幅縮水?

          2008117期“排列3”開出“豹子號(hào)”999,當(dāng)期全國(guó)投注總額2746.1106萬元,直選中獎(jiǎng)達(dá)90084注,如按每注1000元計(jì)算,應(yīng)支付中獎(jiǎng)金額為9008.4萬元。

          但這9000萬元恰恰擊中了體彩中心的軟肋,“簡(jiǎn)單來說,即是體彩中心賠不起了!”上海師范大學(xué)彩票研究中心的李剛博士說。

          李剛介紹說,由于“排列3”玩法特殊,不光彩民有一定的游戲風(fēng)險(xiǎn),連發(fā)行者國(guó)家體彩中心也要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。即是說,當(dāng)中獎(jiǎng)彩票購買的彩民足夠多或者投注足夠多時(shí),獎(jiǎng)池就會(huì)被掏空。

          為了規(guī)避這樣的風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政部于2005年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)排列3排列5和3D游戲風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),《通知》指出,游戲單期實(shí)際中獎(jiǎng)金額若超過當(dāng)期最高返獎(jiǎng)總額時(shí),獎(jiǎng)金按照限賠規(guī)則支付。

          《通知》下發(fā)后,并未引起彩民的注意,因?yàn)槟艹霈F(xiàn)“掏空獎(jiǎng)池”的概率可能如中獎(jiǎng)一樣低。

          “這個(gè)游戲的風(fēng)險(xiǎn)顯然被低估了,發(fā)行方認(rèn)為不可能會(huì)出現(xiàn)這種情況,所以限賠規(guī)則下發(fā)后,有如紙上談兵,漸漸被人淡忘!崩顒傉f。

          就像有人會(huì)中一億五千萬元的超級(jí)大獎(jiǎng)一樣,發(fā)行方認(rèn)為不可能出現(xiàn)的事情還是出現(xiàn)了。

          4月29日,“排列3”開出“476”的獎(jiǎng)號(hào),由于該號(hào)碼的投注多,當(dāng)期返獎(jiǎng)達(dá)5031多萬元,獎(jiǎng)池1806萬多元資金被清零。

          據(jù)國(guó)家體彩中心一位不愿具名的工作人員介紹,實(shí)際上“排列3”第2008112期,就中出直選和組選共137829注,用于返獎(jiǎng)的調(diào)節(jié)基金達(dá)到負(fù)4784萬多元,從而導(dǎo)致體彩中心調(diào)用發(fā)行經(jīng)費(fèi)來返獎(jiǎng)。

          根據(jù)游戲規(guī)則,“排列3”銷售總額的50%為獎(jiǎng)金,分為當(dāng)期獎(jiǎng)金和調(diào)節(jié)基金。其中,49%為當(dāng)期獎(jiǎng)金,1%為調(diào)節(jié)基金。當(dāng)獎(jiǎng)池內(nèi)資金不足以用于返獎(jiǎng)時(shí),由調(diào)節(jié)基金補(bǔ)齊,調(diào)節(jié)基金為負(fù)時(shí),應(yīng)用發(fā)行經(jīng)費(fèi)來墊支。

          5月1日,“排列3”第2008115期開出豹子號(hào)“888”,體彩中心又墊支了發(fā)行費(fèi)用4592多萬元,體彩中心硬撐著補(bǔ)完了獎(jiǎng)金,實(shí)際上這已經(jīng)觸到了限賠規(guī)則的底限。

          事隔一天后,出乎“莊家”體彩中心意料之外的事發(fā)生了,“排列3”第2008117期中獎(jiǎng)號(hào)碼居然仍然是豹子號(hào)“999”,由于許多資深“排列3”玩家在得知“888”出現(xiàn)后,相信還會(huì)出現(xiàn)其他的豹子號(hào),于是瘋狂投注,進(jìn)而導(dǎo)致“999”首次啟動(dòng)了限賠規(guī)則。

          按照限賠規(guī)則的算法,獎(jiǎng)金由單注1000元降至301元,若按照301元支付,國(guó)家體彩中心本應(yīng)支付的9008.4萬元獎(jiǎng)金將縮水至2711.5284萬元,免于支付全國(guó)彩民6000多萬元。

          北京彩民起訴

          5月4日,國(guó)家體彩中心官方網(wǎng)站迅速發(fā)表題為《購彩非投資,投注須謹(jǐn)慎———熱號(hào)“999”引發(fā)排3限賠》的文章,該文表示:“排列3就是這樣一種玩法,在彩民一次次中獎(jiǎng)的歡樂中,當(dāng)獎(jiǎng)池、調(diào)節(jié)基金掏空了的時(shí)候,獎(jiǎng)金限賠的風(fēng)險(xiǎn)也就悄悄臨近了。本次排列3實(shí)行的限賠,正是彩市也有風(fēng)險(xiǎn)的提示。”

          文章最后提出,彩民要用理性、平和的心態(tài)來對(duì)待,抱著娛樂購彩,為公益事業(yè)做貢獻(xiàn)的心態(tài)來購彩。

          但首次遭遇限賠的彩民依然覺得不公平,不依不饒的聲音并沒有平息的跡象,很多彩民表示不再購買“排列3”。

          “明明是發(fā)行方自身的風(fēng)險(xiǎn),憑什么要把這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到玩家身上,難道只能賺錢,一賠錢就翻臉不認(rèn)人嗎?”趙紅在一個(gè)多月后依然很憤恨。

          為了平息彩民的聲音,并感謝彩民多年的支持,5月4日傍晚,中國(guó)體彩網(wǎng)刊發(fā)題為《全國(guó)聯(lián)網(wǎng)體育彩票排列3改“限賠”為“限號(hào)”》的文章,“為充分考慮彩民利益,經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),國(guó)家體彩中心于5月4日決定,將排列3限賠管理改為限號(hào)管理(《關(guān)于調(diào)整排列3電腦體育彩票風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的通知》財(cái)辦綜[2008]47號(hào)),自5月5日第2008119期(5月4日20:10開售)起,將排列3限賠管理辦法改為限號(hào)管理辦法”。

          其中還指出:“5月3日排列3(第2008117期)限賠措施取消,補(bǔ)足彩民中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金至1000元,差額資金由省市彩票中心從自有資金中支出!

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