這兩天,上海警方公布楊佳襲警案發原因和經過后,人們關注的焦點鎖定在警方兩次赴京調解未果直至案發,力圖從中找到或許可以避免慘劇發生的教訓。
據上海市公安局副局長江憲法說:(楊佳去年10月6日返回北京)此后,楊佳向公安部門投訴,要求公安機關開除有關民警,并賠償其精神損失。為了平息此事,閘北公安分局督察支隊先后兩次赴京調解。2007年10月16日,督察支隊赴京走訪楊佳及其母親時,兩人要求公安機關給予1萬元精神賠償費;2008年3月15日,督察支隊繼續做楊佳工作,直至案發,楊佳及其母親沒有再向公安機關提出賠償要求。另有媒體報道,據楊的家人表示,第二次上海警方曾表示愿給楊佳1500元,但不承認有錯,被楊佳拒絕,之后雙方有過幾次電話溝通,都沒有效果。
從楊佳10月5日夜至凌晨接受警方6個小時的訊問,到10月16日警方督察第一次赴京調解,中間只有短短10天,說明上海警方還是很重視楊佳的投訴。有媒體報道,回京后,楊佳多次通過信訪件、電子郵件等形式,向公安部、上海市公安局和閘北公安分局督察部門投訴,認為自己不該受到盤查,且遭到警方毆打,提出開除相關民警公職、賠償其精神損失費和當時電話費1萬元的要求。
因為缺乏有關兩次調解過程的相關詳細經過報道,我們只能據事后案發的結果來判斷:兩次調解沒有取得任何效果。應當說,作為一個公民的楊佳,直到行兇報復殺人襲警之前,還是先“禮”后兇的,正常行使了一個公民所擁有的權利。問題是,從去年10月5日遭查到今年7月1日行兇,楊佳從一個守法公民到一個犯罪嫌疑人,這中間經過警方兩次赴京調解,事情的結果絲毫沒有向好的方面發展,就留給人們一長串思索。
是否因為楊佳提出的1萬元賠償及其他要求過高?還是今年3月15日赴京調解之后,再也沒有讓他感到事情有經過官方妥善處理的希望?我們不知道上海警方對類似情況調解無效后是如何處置的,很有可能是采取“冷處理”,拖延戰術。按道理說,很多矛盾是可以拖著不辦的。拖著拖著就不用辦了。但是,事情也有另外的一面,時間拖得越長,積怨越深,一旦總爆發就難以收拾。既然警方認為需要調解,并專程赴京,又了解當事人孤兒寡母的窘況以及性格執拗的特點,就沒有理由任其調解無效,“迫使”一個公民作出最壞的選擇。
一家媒體在報道襲警案過程時,有意無意地披露了這樣一個情節:“有人聽到,楊佳在一層行兇時曾大聲喝問督察辦公室在哪,得到了‘在樓上’的說法。楊佳隨即穿過了設在一層的對外辦公大廳,趁亂又進入了南側的消防樓梯。”這個細節告訴人們:一是有同志在危難時刻出賣了自己的督察民警同志,二是楊佳對督察有深仇大恨,督察以往對他的調解連起碼的情感都未能溝通。
調解是一門藝術,既要有原則性,又要有靈活性。好的調解,說服對手放下武器。壞的調解,則是讓公民成為罪犯。我猜想,上海警方的兩次赴京調解無效,教訓可能在原則性過強,而靈活性欠缺。從民警6死4傷的結果看以及罪犯最終也要以命抵命,總共是7條人命,如果當時1萬元賠償即使高了一些也接受了,或許可能避免這次驚天血案。我們在調解人民內部矛盾時,始終有一個誤區:總擔心當事人得寸進尺,漫天要價,而采取能省則省、能免則免的辦法,往往是撿了芝麻丟了西瓜,因小而失大。(蘇文洋)
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