包工頭組建專(zhuān)業(yè)違建隊(duì)，向私房戶(hù)承諾包辦違建手續(xù)，并負(fù)責(zé)“擺平”控違人員。當(dāng)執(zhí)法人員堅(jiān)決拆除違建時(shí)，包工頭廖某利誘不成，竟邀人圍毆并打傷街道城管科長(zhǎng)。

　　昨日記者獲悉，該案被列為武昌區(qū)實(shí)施控違新舉措以來(lái)的“第一案”。包工頭廖某在出逃20余天后自首，被警方刑拘。

　　據(jù)介紹，中華路延望巷13號(hào)居民的平房年初被大雪壓垮，經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)重建。包工頭廖某主動(dòng)向房東攬下工程，于6月17日開(kāi)工建房。

　　因武昌區(qū)今年4月出臺(tái)了查違4項(xiàng)新機(jī)制，明確規(guī)定凡是在規(guī)劃批準(zhǔn)后出現(xiàn)的違建，由各街道辦事處負(fù)責(zé)拆除，并嚴(yán)格追責(zé)。中華路街辦嚴(yán)密跟蹤延望巷13號(hào)建房的進(jìn)展情況。

　　6月20日，施工隊(duì)偷偷搶建加高一層。中華路街辦接到社區(qū)巡查員報(bào)告后，當(dāng)即向區(qū)規(guī)劃分局報(bào)告，迅速組織城管人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)查，系批后違建。街道城管科長(zhǎng)湯彥斌指揮現(xiàn)場(chǎng)拆除，包工頭廖某阻撓執(zhí)法，湯彥斌堅(jiān)決將水泥未干的違建拆除。

　　當(dāng)日下午，廖某找到湯，先利誘遭拒，繼而邀來(lái)8人，在辦公室對(duì)其圍毆后逃走。湯彥斌頭部鮮血直流，被送到醫(yī)院搶救，全身縫了27針。

　　事發(fā)后，區(qū)委區(qū)政府高度重視，要求公安機(jī)關(guān)徹查。

　　據(jù)調(diào)查，廖某此前曾在中華路街承接2起違建工程，均被城管人員拆除。

　　廖某于本月13日投案自首,武昌區(qū)公安分局正對(duì)此案深入調(diào)查。

　　揚(yáng)言搞定黑白兩道 威脅利誘怒而行兇

　　城管科長(zhǎng)揭露“廖罐子”三板斧

　　昨日，中華路街城管科長(zhǎng)湯彥斌向記者揭露包工頭“廖罐子”擺平違建后事的種種手段。

　　2007年5月，廣福坊36號(hào)居民危房改建，“廖罐子”施工隊(duì)一手包辦，違建加層至2層半。其后，得勝橋297號(hào)居民危房改建，“廖罐子”施工隊(duì)違建至兩層。在湯彥斌的堅(jiān)持下，兩處違建加層部分均被拆除。

　　因兩次違建未成，“廖罐子”開(kāi)始想方設(shè)法拉籠湯彥斌，經(jīng)常主動(dòng)邀請(qǐng)他“吃個(gè)飯”、“一起玩一下”。47歲的湯彥斌是轉(zhuǎn)業(yè)軍人，獲得過(guò)武昌區(qū)的優(yōu)秀黨員、城管先進(jìn)工作者等榮譽(yù)，為人正直，了解到“廖罐子”靠違建發(fā)家，斷然拒絕其邀請(qǐng)。“廖罐子”懷恨在心。

　　6月20日上午，湯彥斌帶領(lǐng)城管隊(duì)員拆除延望巷13號(hào)違建。“廖罐子”得到訊息趕到現(xiàn)場(chǎng)阻撓執(zhí)法，并揚(yáng)言：“誰(shuí)拆就和誰(shuí)過(guò)不去”。違建被拆，當(dāng)日11時(shí)30分，“廖罐子”帶著戶(hù)主來(lái)到街道辦事處，要求城管人員“放一馬”，把第二層做起來(lái)算了。街辦負(fù)責(zé)人講明法規(guī)，指出其違法行為，“廖罐子”啞口無(wú)言。

　　當(dāng)日下午，“廖罐子”到辦公室找湯彥斌談判，口稱(chēng)要了結(jié)“私人恩怨”，對(duì)湯說(shuō)：“黑白兩道我都可以搞定，你不服是不是?今天就讓你認(rèn)得我。”他打電話叫來(lái)8人“狠狠給老子打”，一伙人用辦公室的電熱玻璃板、開(kāi)水瓶、坐椅亂砸，圍毆湯彥斌。后經(jīng)醫(yī)院診斷，湯彥斌被打成腦震蕩，頭部、手臂多處外傷。

　　區(qū)城管部門(mén)一份通報(bào)文件將“廖罐子”稱(chēng)為違建“暗流”。據(jù)調(diào)查，一些居民區(qū)違建房就是由這樣的“暗流”勢(shì)力控制，該股勢(shì)力采取不法手段，甚至公開(kāi)抗法，嚴(yán)重阻礙查違。

　　“廖罐子”覆沒(méi)記

　　昨日，中華路街城管副主任劉曉明向記者講述了違建包工頭廖某(外號(hào)“廖罐子”)被查處的經(jīng)過(guò)。

　　飯桌上攬下違建工程

　　今年初，中華路街延望巷13號(hào)居民的平房被大雪壓垮。6月，區(qū)房產(chǎn)、規(guī)劃、城管三部門(mén)與街道、社區(qū)到現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合鑒定，認(rèn)定為危房。6月4日，規(guī)劃部門(mén)發(fā)放了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　“這些手續(xù)都是合法的，戶(hù)主只能按原面積原高度原層次改建。因?yàn)橹腥A路是老城區(qū)，一些居民因子女多，住房困難，動(dòng)心思通過(guò)危房改建加層，增加住房面積。”劉曉明說(shuō)。

　　該戶(hù)戶(hù)主年老，已經(jīng)外出租房暫住。其子著手改建，一次他被朋友邀去吃飯，廖某正好在座，聽(tīng)說(shuō)要改建危房，立即提出可擴(kuò)大面積并“一條龍”包下工程。雙方經(jīng)協(xié)商，戶(hù)主兒子付工程款3.8萬(wàn)元。

　　廖某帶著施工隊(duì)，運(yùn)來(lái)磚砂石，6月17日開(kāi)始建房。

　　放狠話阻撓執(zhí)法

　　6月20日上午，劉曉明正在開(kāi)會(huì)，接到社區(qū)巡查員的緊急報(bào)告：“廖罐子”施工隊(duì)違法擴(kuò)建增高一層，即將封頂。

　　劉曉明當(dāng)即調(diào)度，向區(qū)規(guī)劃分局報(bào)告，同時(shí)要求城管科長(zhǎng)湯彥斌迅速帶領(lǐng)城管隊(duì)員和協(xié)管員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)制止違建。

　　規(guī)劃人員核對(duì)資料，確認(rèn)為批后違建。湯彥斌與城管隊(duì)員前往拆除。“廖罐子”趕來(lái)，破口大罵執(zhí)法隊(duì)員“憑么事拆房子”，揚(yáng)言一定要按自己的想法做到位，“誰(shuí)拆就和誰(shuí)過(guò)不去”。

　　劉曉明與湯彥斌現(xiàn)場(chǎng)指出，“廖罐子”擾亂政府職能部門(mén)執(zhí)法，危害建房戶(hù)的利益。違建部分水泥未干，被執(zhí)法隊(duì)員迅速拆除。

　　行兇潛逃終歸案

　　拆違結(jié)束后，“廖罐子”帶著房東到街道辦事處，先讓房東以“解決家里住房困難”為由求情。“廖罐子”接著出馬，游說(shuō)劉曉明“把二層做了算了。”劉曉明拿出控違“四項(xiàng)機(jī)制”的文件：“你做成違建，我就下課了。”

　　“廖罐子”轉(zhuǎn)而揚(yáng)言要找湯彥斌“算賬”。

　　6月20日下午2時(shí)40分，“廖罐子”帶8人來(lái)到城管科，讓他們?cè)跇窍碌龋�自己先找湯談一談。他再次提出要和湯“一起活�?dòng)活動(dòng)”，“給個(gè)面子”，讓他把延望巷13號(hào)增高的一層做起來(lái)。湯彥斌嚴(yán)詞拒絕。

　　“廖罐子”于是打電話，通知8人沖到辦公室。一伙人輪流用電熱玻璃板、熱水瓶對(duì)湯的頭部、背部、手部猛砸，湯當(dāng)時(shí)鮮血直流。街辦工作人員趕緊打110報(bào)警，“廖罐子”一伙人見(jiàn)勢(shì)不妙，在民警到達(dá)之前，紛紛沖下樓逃走。

　　事發(fā)后，區(qū)負(fù)責(zé)人批示嚴(yán)查。警方立案?jìng)刹椋�涉案人員均歸案，但“廖罐子”潛逃在外。直到7月13日，他才投案自首，警方對(duì)其予以刑事拘留。  (周敬 殷莉紅)