備受關(guān)注的汶川縣城重建規(guī)劃撲朔迷離:20日,汶川縣委宣傳部吳部長(zhǎng)向記者透露,汶川縣城將就地重建,不再考慮整體搬遷的計(jì)劃;21日上午,汶川縣委書記王斌對(duì)新華社記者說,汶川縣城是就地重建還是選址遷建目前還未確定,目前縣城的重建規(guī)劃仍處于包括地質(zhì)和規(guī)劃專家在內(nèi)的專家綜合評(píng)估階段。(7月21日新華社電)
前一天是宣傳部長(zhǎng)的言之鑿鑿將就地重建,見報(bào)次日便有縣委書記親自出來否認(rèn),汶川縣城到底會(huì)是就地重建還是異地重建讓人迷惑不解:以宣傳部長(zhǎng)的身份來看,他不太可能隨意透露不確切的消息;可現(xiàn)在縣委書記都出來“辟謠”了,重建規(guī)劃仍在討論之中又似乎更加可信。宣傳部長(zhǎng)和縣委書記,到底應(yīng)該相信誰(shuí)?
汶川縣委的慎重不無道理。事實(shí)上,是就地重建還是異地重建備受爭(zhēng)議:中科院研究員張信寶認(rèn)為異地重建是“逃跑主義”的過激言辭受到普遍質(zhì)疑,而汶川災(zāi)民則要求張信寶“讓他過過我們的日子”。地震后,汶川縣人大做過兩次民意調(diào)查,收回的757多份問卷中,僅有18份同意原址重建,要求搬遷的人占9.7成以上。當(dāng)?shù)貫?zāi)民是事件的主角。專家和學(xué)者在做完決策之后可以抬腿走人,而當(dāng)?shù)貫?zāi)民卻要世世代代在汶川居住。在大部分災(zāi)民反對(duì)就地重建的情況下,即便專家們得出了就地重建的結(jié)論,汶川縣委公布重建方案也要慎之又慎。
6月22日,阿壩州黨委書記侍俊說,“汶川如何重建,一切都聽專家的最終決策。”一切全憑專家決策難免偏頗:專家們雖然會(huì)從科學(xué)的角度作出判斷,但未必能與現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)民感同身受。汶川如何重建,不僅要有專家的聲音,也要有災(zāi)民的聲音。按照汶川人大的調(diào)查,就地重建的規(guī)劃超過9.7成災(zāi)民表示反對(duì),但這一調(diào)查是在地震之后作出的,我們不能排除其中的情緒化因素。筆者以為,之所以大多數(shù)受調(diào)查者希望異地重建,是因?yàn)樗麄冞沒有消除對(duì)地震的恐慌,同時(shí)又對(duì)異地重建充滿了過多的期待,還不了解異地重建的弊端。
丑媳婦總是要見公婆的,汶川縣城的重建規(guī)劃一直拖下去不是辦法。汶川地震心理救助的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,突發(fā)性災(zāi)難過后,人們的心理反應(yīng)一般分為四個(gè)時(shí)期:否認(rèn)期、憤怒期、磋商期、接受期。對(duì)于就地重建的規(guī)劃,災(zāi)民們由于對(duì)地震的恐慌,也會(huì)呈現(xiàn)出普遍反對(duì)的心理反應(yīng);如果汶川政府單方面發(fā)布重建的規(guī)劃,很容易引來災(zāi)民的憤怒,從而影響災(zāi)區(qū)穩(wěn)定。倘若汶川政府能夠積極與災(zāi)民磋商,向?yàn)?zāi)民分析就地重建與異地重建的利弊,多做災(zāi)民的思想工作,給他們一段接受期,如果規(guī)劃確實(shí)合理,應(yīng)該是能為他們所接受的。(劉義昆)
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