一個(gè)曾經(jīng)名噪一時(shí)的女院長(zhǎng),在社會(huì)上具有不錯(cuò)的口碑。正當(dāng)她的事業(yè)日益邁向巔峰的時(shí)候,卻突然從大權(quán)在握的高位墜入了受賄犯罪的深淵。當(dāng)檢察機(jī)關(guān)以涉嫌受賄罪決定對(duì)其逮捕后,熟知其“政績(jī)”的人們一片嘩然……經(jīng)哈爾濱市檢察機(jī)關(guān)偵查終結(jié),原阿城區(qū)人民醫(yī)院女院長(zhǎng)何秀琴,在任職的7年時(shí)間里,通過發(fā)包醫(yī)院工程和采購(gòu)藥品,大肆收取賄賂270余萬元。日前,南崗區(qū)人民法院一審分別以受賄罪判處何秀琴有期徒刑13年,判處其丈夫霍某有期徒刑10年。據(jù)悉,這是迄今為止哈爾濱市檢察機(jī)關(guān)查處的醫(yī)療系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部涉案金額最大的一起受賄犯罪案。多年來,何秀琴究竟是如何“明修棧道,暗度陳倉(cāng)”的?這位“雙面”女院長(zhǎng)又是怎樣“現(xiàn)形”的呢?
藥品“回扣”舉報(bào)牽出女院長(zhǎng)
2007年7月初,市檢察院接到群眾舉報(bào):阿城區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)在該院藥品采購(gòu)過程中收受藥品供應(yīng)商“回扣”10余萬元。檢察人員順藤摸瓜,將舉報(bào)所指認(rèn)的行賄者———某醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員霍某傳訊到市檢察院。經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)的法律、政策的教育,霍交代了在向阿城區(qū)人民醫(yī)院藥品銷售中,先后向該院院長(zhǎng)何秀琴行賄12萬元、供應(yīng)科主任蘇某行賄6萬元的經(jīng)過。當(dāng)晚,檢察人員兵分兩路,將何秀琴、蘇某找到市檢察院詢問。但二人始終不承認(rèn)曾收受業(yè)務(wù)員霍某的賄賂,并否認(rèn)認(rèn)識(shí)霍某。檢察人員將業(yè)務(wù)員霍某找到供應(yīng)科主任蘇某進(jìn)行指認(rèn),終于在調(diào)查四個(gè)小時(shí)后,攻破了蘇某的心理防線,使其交代了涉嫌受賄6萬元的事實(shí),檢察機(jī)關(guān)當(dāng)即對(duì)其立案并刑拘。10個(gè)小時(shí)后,在大量的事實(shí)證據(jù)面前,院長(zhǎng)何秀琴也終于松口,她承認(rèn)了曾收受業(yè)務(wù)員霍某數(shù)萬元。鑒于何秀琴系阿城區(qū)人大常委的特殊身份,經(jīng)阿城區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn),哈爾濱市檢察院決定對(duì)何秀琴進(jìn)行立案?jìng)刹椋⒂?007年7月17日,以涉嫌受賄罪將何秀琴逮捕。
親屬關(guān)系“混淆”受賄事實(shí)
盡管何秀琴供述了曾收受業(yè)務(wù)員霍某數(shù)萬元的事實(shí),但在隨后的訊問中,她卻多次翻供,并說出了她與業(yè)務(wù)員霍某系嬸侄親屬關(guān)系。何秀琴煞有其事地說:“霍家平時(shí)大事小情都是我去管,霍某父親病重、直至去世,這些年我累計(jì)給他家拿了10余萬元。再說,霍是我的親侄子,他逢年過節(jié)給我這個(gè)嬸子送禮還構(gòu)成犯罪嗎?”檢察人員詢問業(yè)務(wù)員霍某,何秀琴的說法被證實(shí)。
但事實(shí)果真如此嗎?經(jīng)過檢察人員細(xì)致的調(diào)查和教育,業(yè)務(wù)員霍某交代了其作偽證、提供虛假事實(shí)的過程。原來,自霍某受檢察人員詢問回家后,霍某的母親告訴他,“一旦檢察院過問霍家與你嬸的經(jīng)濟(jì)往來,就說這些年你嬸嬸沒少幫咱家,總計(jì)算起來有10多萬元。”何秀琴企圖利用親屬關(guān)系來掩飾其利用職務(wù)之便,收受藥品回扣的“假話”不攻自破。
鑒于業(yè)務(wù)員霍某行賄且作偽證,檢察機(jī)關(guān)決定對(duì)其刑事拘留。不久后,檢察人員又從霍某口中獲知了他的另外幾次行賄過程:2004年7月至2007年期間,霍某在向醫(yī)院推銷藥品過程中,為感謝院長(zhǎng)何秀琴給予的照顧,業(yè)務(wù)員霍某在何秀琴丈夫霍某開設(shè)的麻將館中,先后10余次,每次5000元、1萬元、2萬元不等地將賄賂款計(jì)15.5萬元現(xiàn)金送給了叔叔,這些錢均被何秀琴夫婦收入囊中。同時(shí),霍某還交代了他多次送給供應(yīng)科主任蘇某賄賂款共計(jì)12萬元的事實(shí)。此時(shí),檢察人員要傳訊何秀琴的丈夫霍某,但他早已在何秀琴被拘后“失蹤”。
所有已獲取的證據(jù)表明,何秀琴在利用職務(wù)便利的同時(shí),與其丈夫沆瀣一氣,共同收取了業(yè)務(wù)員霍某的賄賂。檢察人員決心突破何秀琴涉嫌受賄全案,撕開她的偽裝。
50萬存款暴露“女蛀蟲”的貪婪
短短半個(gè)月內(nèi),檢察人員從銀行調(diào)查的信息顯示:2000年至2007年近7年間,何秀琴與丈夫霍某的存款已超過數(shù)百萬元。何秀琴的丈夫霍某原是一名學(xué)校的職工,退休后開設(shè)了一家小麻將館。何家在銀行的巨額存款顯示,何秀琴受賄案可能涉及更大數(shù)額。很快,在對(duì)一家銀行原始票據(jù)查檔的過程中,檢察人員發(fā)現(xiàn)一張以何秀琴丈夫霍某名義存儲(chǔ)的50萬元存款單。細(xì)心的偵查員找到這張50萬元存單后又翻看了其前后不久的原始存單,并發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn)———在霍某的存款單前,有一張名為馬某的男子的取款單,其取款金額恰好是50萬元。檢察人員偵查發(fā)現(xiàn),馬某是一名木匠,與何秀琴的關(guān)系非同一般。幾年來,馬某多次承攬人民醫(yī)院的門診樓等裝修工程。種種跡象表明:轉(zhuǎn)存至霍某名下的50萬元,很可能是馬某送給何秀琴的賄賂款。然而,馬某自何秀琴被檢察機(jī)關(guān)傳訊后就已潛逃。
偵查員在翻找這筆50萬元存單時(shí)還意外發(fā)現(xiàn):2001年,某藥品公司銷售員宋某以阿城人民醫(yī)院供應(yīng)科主任蘇某的名義存款2萬元,檢察人員立即對(duì)宋某進(jìn)行詢問。宋某交代,自2000年至2007年2月,他在向阿城人民醫(yī)院銷售藥品過程中,為感謝何秀琴的“關(guān)照”,利用春節(jié)、“五一”、國(guó)慶節(jié)等假日前后,特意來到何秀琴辦公室,先后向她8次行賄共14.6萬元,均被何秀琴納入腰包;同時(shí),他還分4次向蘇某行賄32萬元。
為盡快獲取何秀琴涉嫌受賄的全部犯罪事實(shí),檢察機(jī)關(guān)加大了追捕何秀琴丈夫霍某及木匠馬某的力度。2008年3月,潛逃七個(gè)月之久的霍某、馬某,分別在黑龍江省五常市、遼寧省沈陽(yáng)市被檢察機(jī)關(guān)抓獲,何秀琴大肆受賄的真面目終于被檢察官?gòu)氐姿洪_。
絢麗政績(jī)掩蓋的陰暗“勾當(dāng)”
自2000年,何秀琴?gòu)陌⒊莾和t(yī)院院長(zhǎng)上任區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)后,她給職工們的是一個(gè)“想干事、能干事、干成事”的“一把手”形象。上任后,她大膽對(duì)醫(yī)院工作進(jìn)行大刀闊斧的改革,以果斷潑辣的工作作風(fēng)而聲名鵲起。在何秀琴的領(lǐng)導(dǎo)下,人民醫(yī)院在短短幾年間起了很大變化,從過去縣(市)級(jí)醫(yī)院排行在最后的名次到名列前茅。醫(yī)院從原來的生意蕭條到門庭若市,職工的工資、福利得到大幅的改善,何秀琴用自己的能力獲得了人們的尊重和認(rèn)同,成為人們心中的“巾幗精英”。
2001年6月始,何秀琴先后被中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)授予“縣(市)醫(yī)院優(yōu)秀院長(zhǎng)”、“全國(guó)百姓放心醫(yī)院優(yōu)秀管理者”等稱號(hào);被省、市、區(qū)先后授予“哈爾濱市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、省“三八”紅旗手標(biāo)兵……黑龍江省勞動(dòng)模范、阿城區(qū)人大常委、阿城市特等勞模……這些都曾是何秀琴摘取的“桂冠”。然而,頗具諷刺的是,就在2007年5月,何秀琴剛剛被授予“黑龍江省第十屆勞動(dòng)模范”。不到兩個(gè)月后,一副錚亮的手銬就鎖住了她貪婪的雙手。最終,檢察官將這個(gè)工作撈錢兩不誤、表面上絢麗奪目,暗地里大肆受賄的女院長(zhǎng)剝出了“原形”。
小木匠承建工程“知恩圖報(bào)”
事實(shí)上,聰明能干的何秀琴,自走上院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)崗位后就一直沒有“閑”著。除收受藥品“回扣”外,利用發(fā)包工程賺錢是何某另一斂財(cái)手段。2001年,當(dāng)時(shí)的木匠馬某僅能為醫(yī)院做一些“零活”。偶然的一次機(jī)會(huì),何秀琴看到馬某為醫(yī)院做的床頭柜,夸獎(jiǎng)他手藝不錯(cuò)。馬某為了能在醫(yī)院“站穩(wěn)腳”,以小恩惠討好何秀琴,二人逐漸熟悉起來,“交情”也越來越深。雖說馬某只是個(gè)木匠,但他在社會(huì)上闖蕩多年,在建筑公司有不少朋友,其個(gè)人更是熟知工程承包中的“潛規(guī)則”。
2005年4月,始終為醫(yī)院干活的馬某得知醫(yī)院要裝修門診樓、辦公樓、住院處等多處工程。為吃到這塊“肥肉”,馬某向何秀琴央求將這些工程交給自己來“運(yùn)作”。最初,何秀琴根本不相信馬某:“你一個(gè)木匠怎能承攬這么大的工程,凈瞎扯。”馬某詭秘地說:“只要你把工程交給我,我找?guī)准医ㄖ久x來承建,事后給你的回報(bào)保證讓你滿意。”了然于心的何秀琴最終答應(yīng)下來。
2005年5月,何秀琴在明知承建人馬某沒有承攬裝修工程資質(zhì)及承建能力,在未經(jīng)過工程招標(biāo)、投標(biāo),沒有簽訂工程合同的情況下,將醫(yī)院住院處裝飾工程交給了馬某去“運(yùn)作”,她要看他究竟會(huì)有多大的“能耐”。后馬某以阿城市某建筑有限公司等名義承建了這項(xiàng)工程。
隨著醫(yī)院多筆工程款陸續(xù)轉(zhuǎn)入馬某的賬戶,馬某決定出手感謝何秀琴的“關(guān)照”。2005年6月3日,馬某來到何秀琴丈夫霍某所開設(shè)的麻將館,讓霍某同他一起到哈市某銀行營(yíng)業(yè)部去一趟,霍某聽后一頭霧水,馬某這才一語(yǔ)道破:“何院長(zhǎng)信將工程交給我,如今賺了錢我得表示感謝。”
二人驅(qū)車來到這家銀行,在同一窗口馬某以轉(zhuǎn)款的方式,將70萬元從自己的賬戶中轉(zhuǎn)存到霍某新開戶的個(gè)人存折。“咋給這么多錢?”霍某看到金額當(dāng)場(chǎng)嚇了一跳,他馬上撥通了妻子何秀琴的電話。正在開會(huì)的何秀琴聽后只是淡淡地回答:“好,我知道了。”當(dāng)晚,霍某回家后將存折交給了妻子。20多天后,貪婪的何秀琴為多掙利息,又讓丈夫?qū)⒋嬲劾锏?0萬元轉(zhuǎn)存為自己母親名字的定期存單。輕而易舉撈到70萬元,這使何秀琴喜出望外,并對(duì)馬某更加信任。她心里盤算:以后的醫(yī)院工程都交給馬某去承建。
時(shí)隔半年后,2006年1月19日,“知恩圖報(bào)”的馬某再一次同霍某來到哈市某銀行,并以轉(zhuǎn)款的方式將工程“回扣款”50萬元過戶到霍某的個(gè)人存折中。霍某立即將對(duì)方送50萬元的事兒用手機(jī)告訴了何秀琴,何秀琴表示同意。當(dāng)晚,何秀琴為多賺利息,又讓丈夫?qū)②E款轉(zhuǎn)存為定期存款。
此后,馬某為“感謝”何秀琴、霍某在其承攬阿城區(qū)人民醫(yī)院裝修工程中給予的“照顧”,分別在2006年4月15日、2007年4月9日,以轉(zhuǎn)款的方式將50萬元、70萬元,轉(zhuǎn)存至霍某的個(gè)人存折內(nèi)。值得一提的是,2007年4月9日,何秀琴收下馬某70萬元后,為了給兒子結(jié)婚,她取出30萬元用于兒子裝修房子和購(gòu)買家具,并取出40萬元借給他人購(gòu)買運(yùn)奶車。
經(jīng)哈爾濱市南崗區(qū)法院審理認(rèn)定,從2000年至2007年4月,何秀琴利用職務(wù)便利,收受某公司藥品銷售員宋某(另案處理)賄款共計(jì)14.6萬元;伙同其丈夫多次收受某醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員霍某好處費(fèi)15.5萬元;與其丈夫先后四次收受馬某所送“感謝費(fèi)”240萬元,受賄金額總計(jì)270.1萬元。2008年7月24日,南崗區(qū)法院以受賄罪判處何秀琴有期徒刑13年;以受賄罪判處蘇某有期徒刑12年;以受賄罪判處何秀琴丈夫霍某有期徒刑10年。分別以行賄罪判處馬某有期徒刑7年,業(yè)務(wù)員霍某有期徒刑3年,緩刑4年。
警惕“政績(jī)光環(huán)”背后的腐敗
從一名響當(dāng)當(dāng)?shù)摹敖韼骄ⅰ薄⑾群蟊粐?guó)家、省、市15次授予榮譽(yù)稱號(hào)的“女強(qiáng)人”,到如今身敗名裂、身陷囹圄的罪犯,何秀琴?gòu)摹傲疂嵲洪L(zhǎng)”逐漸演變成了“貪污蛀蟲”。其犯罪過程令人觸目驚心,同時(shí)警醒我們?nèi)リP(guān)注“政績(jī)光環(huán)”背后的腐敗。
事實(shí)上,自何秀琴任人民醫(yī)院院長(zhǎng)后,由于業(yè)績(jī)突出,她幾乎每年都被上級(jí)授予一兩項(xiàng)榮譽(yù)。在何秀琴堆積的眾多榮譽(yù)證書中,僅2003年非典時(shí)期,她就被省委、省政府授予“防非典工作先進(jìn)個(gè)人”、“防非典優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。特別是在2005年,她被哈爾濱市衛(wèi)生局授予“行業(yè)作風(fēng)先進(jìn)個(gè)人”之后,又在2006年4月被授予哈爾濱市第三十一屆勞動(dòng)模范。就在被授予“勞模”的當(dāng)月,她竟利用職務(wù)便利同丈夫收受了巨額賄賂50萬元。其實(shí)在耀眼的“光環(huán)”下,何秀琴并沒有被自己所獲得的榮譽(yù)所“滿足”。相反,一筆筆由少到多的“感謝費(fèi)”日益膨脹了她的私欲,使她墜入了大肆斂財(cái)?shù)淖飷荷顪Y。最終,使自己蛻變?yōu)橐幻瘮》肿樱彩棺约骸敖韼骄ⅰ钡纳淖叩搅吮M頭。
據(jù)辦理此案的檢察官介紹,何秀琴受賄犯罪之所以能夠得逞,有以下幾個(gè)原因:一、大權(quán)獨(dú)攬,一人做主。在醫(yī)院,不論是藥品采購(gòu)還是發(fā)包工程,全都是何秀琴一人“拍板”。其他院領(lǐng)導(dǎo)無人過問,更無人敢問。二、大搞家長(zhǎng)制,監(jiān)督缺失。多年來,何秀琴頭頂多項(xiàng)“榮譽(yù)光環(huán)”,在醫(yī)院里,她努力塑造自己“干實(shí)事”的“廉潔領(lǐng)導(dǎo)”形象,使屬下對(duì)她畢恭畢敬。三、暗箱操作,私欲膨脹。在很多醫(yī)院,采購(gòu)藥品或發(fā)包工程早已實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的規(guī)章制度,施行招投標(biāo)等“陽(yáng)光采購(gòu)”、“陽(yáng)光工程”。但何秀琴在諸多項(xiàng)榮譽(yù)的掩飾下,利用其院長(zhǎng)職務(wù)和權(quán)力變成了犯罪工具。在這種情況下,她手下負(fù)責(zé)藥品供應(yīng)的屬下不可能幸免。四、糖衣炮彈,“重磅”行賄。為了銷售藥品,攬到工程,藥品經(jīng)銷商和承建商投其所好,絞盡腦汁向何秀琴行賄,夫妻倆婦唱夫隨,使她最終成為金錢的“俘虜”。
在法庭上,何秀琴對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的涉嫌全部犯罪事實(shí)無異議、無辯解,表示悔罪,不上訴。與何秀琴“斡旋”的一些行賄者,也未能逃脫法律的制裁。然而何秀琴自毀前程,多年政績(jī)毀譽(yù)一旦,不免令人扼腕惋惜。(來源:新晚報(bào) 作者: 陳寶琨 劉華 孫宏 張宏巖)
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