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        重慶交警為50元罰款打官司被市民指為作秀

        2008年09月28日 09:13 來源:重慶晚報 發表評論

          為解決交通違章被處罰人逾期不繳納罰款的問題,今年9月,重慶市公安局交通管理局沙坪壩區支隊,向沙坪壩區法院行政庭申請執行49件交通管理行政處罰,罰款金額從50元至200元不等。

          “交警有沒有必要為50元的罰款起訴?”有市民質疑。昨天,記者對相關人員進行了走訪。

          市民觀點:

          手段很多

          何必上法院

          “對200元以下罰款的遲交人進行起訴,似乎有些不合理。”家住沙坪壩的楊先生稱。

          楊先生表示,其實,這些司機或者車主不繳納罰款,年審時一般都通不過,沒有必要大費周章地去起訴。當然,有些老賴由于“欠款”過多,也沒打算開車。對這樣的司機,交警沒有強制執行權,只能通過法院解決。合川的周先生還認為,很多遲交罰款者其實并非故意,因為200元就將人起訴,似乎有點浪費司法資源。

          昨日,記者還聯系上前日已經繳了罰款,并在沙區法院銷案的戴先生。他稱,今年1月,他誤闖單行道被罰款200元,自己就托朋友幫忙繳罰款。哪知,朋友并沒有幫忙繳,交警也沒有通知自己去繳,自己稀里糊涂成了“老賴”。突然接到法院文書,心里還是害怕,這次連同滯納金一共繳了1700元。

          交警總隊:

          依法辦事

          絕不是作秀

          昨日下午,記者來到市交警總隊。法制處一負責人解釋,由于我國行政處罰法確立了罰繳分離的執法原則,交警部門雖然現場作出了罰款處罰決定,卻沒有現場收繳罰款的權力。因此,被處罰人收到罰單后,必須在限定期限內到指定銀行繳納罰款。以前,根據《機動車駕駛證申領和使用規定》,對于遲繳罰款3個月以上,或是連續兩次遲繳罰款的人,在機動車年審時,交通管理部門可直接對其扣除12分,這就意味著機動車駕駛人要在十五日內到交通管理部門接受為期七日的道路交通安全法律、法規和相關知識的教育,并接受科目統一考試。此規定在2007年作了修改。根據修改后的規定,對于遲繳罰款的駕駛員,交管部門再不能直接扣除12分,而是將罰款和罰分帶入下個周期。

          “由于處罰力度相對減小,部分駕駛員沒有按期繳納罰款。”該負責人稱,由于交警沒有強制執行的權力,根據我國《行政處罰法》等相關法律規定,他們只能申請強制執行。

          “我們是依法辦事,絕不存在作秀。”該負責介紹,《機動車駕駛證申領和使用規定》修改后,他們的工作量確實增加了。當然,即使可以申請法院強制執行,他們也會按法律規定認真做好罰款追繳工作。

          根據中華人民共和國公安部令,新版《機動車登記規定》將于今年10月1日施行。該法規明確規定,如果存在拖欠罰款的現象,將不能進行登記或通過年審。

          沒繳罰款能否通過年審?昨天,記者就這個問題詢問了巴山車管所,車管所一工作人員稱,“罰款沒交肯定通不過。”

          據悉,從今年7月到9月,我市一共有630起案件被提請法院強制執行。

          法院:

          行政法

          賦予了權力

          據沙區法院相關負責人介紹,以前,如果被處罰人逾期不繳納罰款,制裁其不履行行為的主要手段是車管部門在車輛年審、交管部門在駕照年審時通過網絡查詢予以把關,不予通過。但此種方法的實施也存有較大缺陷,如車管部門對車輛進行檢審與交警部門對駕車人的處罰是否具有關聯性,被處罰的駕車人不是汽車的車主,大多數持C照駕駛員的執照6年一審,等到其駕照年審時,幾年前的處罰已無意義。因此,為解決這一問題,交警部門開始依照行政訴訟法的相關規定,申請人民法院行使司法強制權,直接針對交通違章者執法,進而落實處罰。

          該負責人稱,去年9月,該院從首次受理交警部門申請執行交通行政處罰以來,至今該院已受理此類案件62件。此次受理的49件,是交警沙坪壩區支隊今年以來發出的交通違章處罰,罰款金額從50元至200元。由于某些被處罰人拖延的時間較長,因此要同時繳納數額較高的滯納金。

          按照執行程序,被執行人接到執行通知書后,應該在規定的時間內,到交警部門指定的銀行繳納罰款和滯納金,然后持交款憑證到沙區法院銷案。如果被執行人接到執行通知書,超過規定期限,仍拒不繳納罰款和滯納金,法院將對被執行人采取拘留等強制措施。此類案件的執行費用是每件50元,由被執行人繳納。(記者 羅璽 王明 實習生 周牧曉畋)

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          沒有其他手段

          只能依靠法院

          由于沒有其他處罰手段,高速執法自從成立開始,就一直通過申請法院強制執行來追繳罰款。

          昨日,記者來到高速公路執法中隊,一位叫楊端的執法人員稱,面對高速路上的違章,他們采取兩種方法:罰款200元以下的,執法隊員可當場征收。另外,駕駛員在方便的情況下,也可以到各執法站點繳款。“我們沒有強制執行權,也沒有辦法在事后給駕駛員施壓。”楊端稱,在駕駛員遲遲不繳納罰款的情況下,他們只能根據法律,申請法院強制執行。

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