為了讓廣大市民享受更良好的空氣環境和順暢的交通環境,為了北京市民頭頂的藍天白云,也為了落實國務院節能減排的要求,從明天起,北京市機動車開始試行按車牌尾號每周停駛一天的交通管理新措施。
交管部門昨夜推出了10項措施,以方便單位和市民在遵守限行規定的同時也能便捷出行。
限行是為維護最廣大群眾的利益
記者從環保和交通部門獲悉,此項舉措是鞏固奧運成果,持續改善北京空氣質量,建設宜居城市的重要舉措,符合廣大市民的根本利益。為了讓全市人民享受藍天白云,享受較好的交通環境,采取一些交通管理新舉措勢在必行。
市環保局相關負責人上午表示,盡管這次限行的力度沒有奧運期間大,但只要是減少車輛出行,就會減少機動車尾氣排放。
環保專家指出,奧運會后,對北京空氣威脅最大的就是機動車污染。機動車排放的尾氣是北京大氣污染中最主要的污染源之一。來自市環保局的數據表明,奧運會期間實行了“單雙號”限行后,加上老舊黃標車禁行,北京每天停駛近200萬輛機動車,比2002年北京市機動車總量還要多。
據統計,奧運會期間削減了機動車污染物達到近12萬噸,相當于限行前北京機動車污染物排放總量的63%。數據顯示,7月20日至9月20日奧運空氣質量保障措施實施期間,北京空氣質量達標天數達到了62天,僅一天沒達標。其中還收獲了18個一級天。在17天的奧運會中,北京的空氣質量在全部達標的基礎上收獲了13個一級天,創下了10年來最好水平。
此次交通管理新舉措明日開始試行,持續到2009年4月10日,共半年時間。限行范圍為五環路以內道路(含五環路),限行時間為6時至21時。凡停駛的機動車減征一個月養路費和車船稅。
交通限行措施具有法律依據
針對明天即將開始實施的交通新限行措施,相關負責人今天上午表示,這一限行措施具有合理的法律依據。
這位負責人明確地告訴記者:“《中華人民共和國道路交通安全法》和《北京市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》中的相關規定是政府制訂這一限行措施的法律依據。”
這位負責人還在采訪中向記者詳細介紹了涉及到新限行措施制訂的法律條款,其中《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條中明確規定“公安機關交通管理部門根據道路和交通流量的具體情況,可以對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況,需要采取限制交通的措施,或者作出與公眾的道路交通活動直接有關的決定,應當提前向社會公告”。
這位負責人強調,在新限行措施實施之前市政府就向社會發布了公告,讓廣大市民對限行措施有了明確的了解,而根據《北京市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》中的第二十四條中“市人民政府可以根據大氣環境質量狀況,在一定區域內對機動車采取限制車型、限制時間行駛的交通管制措施”的規定,市政府為了減少機動車尾氣排放對空氣質量的影響,保持交通基本順暢,也有權利結合本市大氣環境質量狀況和道路及交通流量的具體情況,決定實施有關的交通管理措施。
另外,針對機動車主可以享受減征一個月車船使用稅和養路費的規定,法制辦負責人表示,機動車主們為北京的交通和環境作出了貢獻,減征規定主要是希望從法律政策上對這些車主進行鼓勵,并對他們的奉獻作出補償。
征求市民意見完善實施細則
另據了解,新交通管理措施實施后,每天北京市停駛車輛近80萬輛,預計五環路以內道路交通流量將下降6.5%以上。
下一步,北京市將繼續堅持優先發展公共交通,實施分階段緩解市區交通擁堵方案,方便市民出行;推行差別化配套建設停車位標準和適度提高停車收費價格,嚴格規范占道停車;與此同時,研究制訂本市控制機動車過快增長措施。
相關部門還會在實施過程中不斷調整完善,制定更加人性、科學、合理的實施細則,讓北京的天更藍,讓北京的交通、廣大市民的生活和工作環境更加美好,從而進一步打造宜居的首都環境。
交管出臺便民舉措 一家兩輛同日被限車可換號
交管部門昨夜推出了包括10項措施,以方便單位和市民更好的遵守限行規定。
交管部門表示,將嚴格執行市政府《通告》規定,對違規上路的機動車,充分利用電視監控、違法監測、號牌識別等科技手段,加大非現場力度。對違反按尾號限行和黃標車限行規定的違法行為,依照北京市實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法第九十一條第四項規定,處100元罰款、不記分。
單位和個人車輛均可換號
交管部門表示,借鑒奧運期間經驗,可對擁有同組和相同限制尾號機動車更換車牌。對單位和個人、家庭擁有2輛(含)以上同組和相同限制尾號的機動車(1和6、2和7、3和8、4和9、5和0,或相同尾號),允許車主選擇更換車牌號碼。與奧運期間相比,此次換號的范圍有所擴大,從“個人、夫妻”名下擴展至單位。
尾號停駛日每月輪換一次
在《通告》發布之初,已經提出了“輪換停駛日”的問題。昨夜交管部門表示,不同尾號車輛“停駛日”會每月輪換一次,并在輪換前一周,向社會廣泛宣傳告知。
限行首周只警告不處罰
10月11日至17日被交管部門設置為“緩沖期”,本著人性化的執法理念,對違規上路的機動車,交警只進行提示、教育、警告,不予罰款處罰。
綠色通道黃標車不受影響
為北京運送鮮活農產品的外埠“綠色通道車”中有許多是黃標車,這些車和郵政貨運車輛以及經北京市運輸管理部門核準、公安交通管理部門備案的為北京市運送生產生活物資的車輛,不受禁限時間和區域限制,但6至24時禁止在五環路以內道路(不含五環路)行駛。
持長期北京市區通行證的外埠機動車按本市車輛管理,遵守“五日制”尾號限行規定。
運送危重病人不受限
此外,交管部門還出臺了幾項規定,盡量方便市民需求:
運送危重病人等有特殊情況的機動車,不受限行規定限制。
持證殘疾人車輛不受限
對左下肢殘疾人駕駛的自動擋小客車核發通行證。為充分照顧弱勢群體,借鑒奧運期間經驗,為左下肢殘疾人駕駛的自動擋小客車核發通行證,持證車輛不受限行規定限制。
持證校車不受限
對于符合規定的校車,交管部門將核發通行證件,不受限行規定限制。由市教委等部門制定有關校車標準,全市統一校車外觀標識,并對學校、單位提出的校車申請進行審核、登記。對符合條件且年檢合格的機動車,由交管局核發“校車通行證”。
持證班車不受限
對符合條件的10座(含)至19座(含)中型客車,核發“班車證”,不受限行規定限制。通告已明確規定大客車不受限制,無需辦證。
申請辦理“班車證”的車輛必須年檢合格,且符合以下條件:一是提出開設班車需求的單位必須是黨政機關、社會團體、企事業等法人單位;二是申請車輛為單位自有車輛的,車輛行駛證單位須與單位組織代碼登記一致;三是車輛登記為個人的,必須是單位法定代表人所擁有的車輛;四是無車單位需租賃車輛開設班車的,必須租賃正規營運單位的車輛。
持貨運通行證不受限
持有公安交通管理部門核發的保障城市正常生產生活物資運輸的貨運通行證及危險化學品運輸通行證的機動車,不受限行措施限制。
運鈔護衛車不受限
持有公安交通管理部門核發的金融通行證的運鈔、護衛機動車及持有機要通行證的機動車,不受限行規定限制。
公交運力下周增一成
本市公交部門從下周一起將增加10%的運力,日配車達到1.8萬部,日發車16萬次以上。
今天上午,記者從市交通委獲悉,公交地鐵方面,會進一步加快地鐵建設,努力實現2010年軌道交通通車300公里的目標;建立樞紐換乘體系,繼續優化公交線網、加密線網覆蓋;大力推進公交專用道設置、構建快速公交網絡;扶持電動車、混合動力車、天然氣車等新能源汽車(公交車)使用;適當增加公交夜班車線路和延長地鐵公交運營服務時間。
同時,本市將繼續完善中心區道路微循環系統,改善自行車道和人行步道系統,為市民出行創造條件。(記者安然 孟環 左穎 黨曉暉)
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