安陽(yáng)內(nèi)黃縣農(nóng)民何壯志因?yàn)閾碛腥�架私人飛機(jī)，被網(wǎng)民稱為河南“最牛農(nóng)民”。但是飛機(jī)不是隨便買的，更不是可以隨便飛的，在民用航空方面，我國(guó)有諸多的法律、法規(guī)以及規(guī)定。10月10日，有關(guān)部門對(duì)何壯志的“三無(wú)”飛行行為叫停。

　　花100多萬(wàn)買三架飛機(jī)

　　何壯志是內(nèi)黃縣乃至安陽(yáng)的知名人物，自從他的私人飛機(jī)視頻在網(wǎng)上流傳后，他更是成了全國(guó)的知名人物。

　　何壯志在眾多人眼里是“敢想敢干”的能人。他是內(nèi)黃縣石盤屯鄉(xiāng)大理村人，14歲只身到內(nèi)蒙古草原當(dāng)“羊倌”，后來(lái)又到福州、三亞等地學(xué)做生意，有些積蓄后，他回到內(nèi)黃，建了一個(gè)防盜門廠，在內(nèi)黃縣開有防盜門店，安陽(yáng)縣、內(nèi)黃縣各鄉(xiāng)都有他的連鎖店，33歲的他，已經(jīng)有一般人難以企及的家底。

　　何壯志喜歡飛機(jī)，在網(wǎng)上加入了一個(gè)私人飛機(jī)的網(wǎng)絡(luò)圈子。這個(gè)圈子里的人，多在內(nèi)蒙古、新疆等地種植棉花和大豆的農(nóng)場(chǎng)，買飛機(jī)用于播種、飛灑農(nóng)藥等。看著別人的私人飛機(jī)，何壯志心癢難熬，一番考察后，2007年1月，他花費(fèi)60多萬(wàn)元，從北京一家飛機(jī)小廠里購(gòu)買了兩架“解放軍9”，同年12月，他又從沈陽(yáng)一家輕型飛機(jī)制造廠，購(gòu)買了一架海燕650C型飛機(jī)，花了83萬(wàn)元。同時(shí)，他還到北京學(xué)習(xí)駕駛飛機(jī)的技術(shù)，學(xué)了一個(gè)多月，會(huì)開，但是沒有取得飛行執(zhí)照。

　　飛機(jī)雖小用途不少

　　對(duì)這三架飛機(jī)，何壯志既不是用來(lái)出行，也不是為顯排場(chǎng)，而是有非常實(shí)際的用途。

　　10月6日下午，何壯志搬上一大摞傳單，開著飛機(jī)到內(nèi)黃縣城、周邊各鄉(xiāng)的主要街道上空撒傳單。傳單的內(nèi)容是“防盜門大優(yōu)惠”的活動(dòng)廣告：“凡在活動(dòng)期間購(gòu)買本門業(yè)任何一款防盜門，憑此宣傳單優(yōu)惠50元。”

　　何壯志告訴記者，站在街上發(fā)廣告，根本沒人搭理你，但用飛機(jī)撒就不一樣了，大家搶著撿。

　　何壯志說(shuō)，他買飛機(jī)的事傳出后，內(nèi)黃縣、安陽(yáng)市的一些企業(yè)找到他，請(qǐng)他撒傳單。同時(shí)，他這架飛機(jī)還肩負(fù)著一定的消防上的責(zé)任。他開著飛機(jī)從200米高空上看，視野異常開闊，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，就往縣消防大隊(duì)打電話報(bào)告。

　　許多老鄉(xiāng)對(duì)飛機(jī)也產(chǎn)生了濃厚的興趣，有的人沒有坐過飛機(jī)，就想嘗嘗新鮮，何壯志開出了每人50元的價(jià)錢，也許是嫌貴，也許是對(duì)他的駕駛技術(shù)不放心，至今還沒有老鄉(xiāng)花錢坐。但何壯志對(duì)他的駕駛技術(shù)非常自信，他說(shuō)，開小型飛機(jī)很容易，學(xué)一個(gè)月就會(huì)了，比開汽車安全得多，空中沒有障礙物，手推油門定著勻速直線前進(jìn)，“手往胸前一抱，躺這兒瞇著眼都沒事兒”。

　　緊急叫停“三無(wú)”飛行

　　10月10日，中國(guó)民用航空河南安全監(jiān)督管理辦公室(以下稱“民航安監(jiān)辦”)以及空軍某部派人赴內(nèi)黃。

　　當(dāng)日上午11時(shí)，記者隨他們一起趕到內(nèi)黃縣田氏鄉(xiāng)何壯志的門面房處。他的門面房臨著公路，一架小型飛機(jī)就停在門面房和公路之間的空地上。這便是何壯志的海燕650C型飛機(jī)。該飛機(jī)有4個(gè)座位，機(jī)身為鋼管、玻璃鋼、蒙布混合結(jié)構(gòu)，機(jī)翼和水平尾翼為木質(zhì)膠接結(jié)構(gòu)。駕駛室內(nèi)配置有飛行儀表和發(fā)動(dòng)機(jī)儀表。在機(jī)尾處，還用紅色油漆寫有飛行熱線號(hào)碼，和門面房的銷售熱線是同一個(gè)號(hào)碼。記者從何壯志妻子處了解到：另外兩架“解放軍9”已經(jīng)拆了，放在家里。

　　民航安監(jiān)辦市場(chǎng)處副處長(zhǎng)閻勝告訴何壯志：“購(gòu)買飛機(jī)和進(jìn)行飛行活動(dòng)，都要遵守法律法規(guī)。鑒于你現(xiàn)在從事的飛行活動(dòng)，有重大的安全隱患，我們建議你馬上停止飛行。等到辦理完相關(guān)手續(xù)，取得飛行執(zhí)照后，才能允許恢復(fù)飛行。辦理相關(guān)手續(xù)方面，我們可以給你提供幫助。”

　　何壯志表示：馬上停飛，直到取得執(zhí)照和辦完相關(guān)手續(xù)。當(dāng)場(chǎng)他還寫下了停飛的保證書。

　　如何才能合法上天

　　何壯志的飛機(jī)為何被禁飛呢？閻勝告訴記者：“打個(gè)通俗的比方，你買輛汽車，必須要上牌照吧，你必須要有駕駛執(zhí)照才能開吧，飛機(jī)也是一樣。何壯志的飛機(jī)沒有牌照、沒有電臺(tái)執(zhí)照，個(gè)人沒有駕駛執(zhí)照，這樣的飛機(jī)怎么能飛呢？”

　　據(jù)他介紹，未經(jīng)民航地區(qū)管理局的批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自購(gòu)租民用航空器從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可，必須具備經(jīng)營(yíng)許可條件，并按程序獲得審批。如果不是用于經(jīng)營(yíng)，而是用于個(gè)人飛行與娛樂，也必須遵守有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)登記，必須有符合標(biāo)準(zhǔn)的民用航空器，有依法取得執(zhí)照的航空人員，有可使用的機(jī)場(chǎng)、空域和地面保障的設(shè)施設(shè)備等。

　　民航安監(jiān)辦的王東杰是一位有著15年“飛齡”的資深機(jī)長(zhǎng)。他告訴記者，他是在中國(guó)民航飛行學(xué)院學(xué)習(xí)駕駛飛機(jī)的，前兩年，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)飛行的理論知識(shí)以及與航空有關(guān)的各種法律、法規(guī)等。后兩年才能學(xué)習(xí)實(shí)際駕駛。經(jīng)過嚴(yán)格的考試才能取得駕駛執(zhí)照。何壯志購(gòu)買的都是輕型飛機(jī)，所進(jìn)行的是高度在200米以內(nèi)的低空飛行，所處的環(huán)境有民房、樹林、電線和高壓線。而電線和高壓線在空中是看不到的，一旦發(fā)生碰觸，后果不堪設(shè)想，并且，發(fā)生危險(xiǎn)后，飛機(jī)也沒有合適的迫降場(chǎng)地，最終的結(jié)果恐怕也是最糟的結(jié)果。雖然有8000多小時(shí)的飛行記錄，但王東杰說(shuō)，他是絕對(duì)不敢像何壯志那樣開飛機(jī)的。類似這樣非法飛行的小飛機(jī)墜毀的事件也屢見不鮮。

　　空軍某部參謀李國(guó)華說(shuō)，我國(guó)對(duì)境內(nèi)的所有飛行實(shí)行統(tǒng)一管制，對(duì)空域的管理十分嚴(yán)格，空中禁區(qū)、空中限制區(qū)、空中危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的飛行行為都是受到約束和限制的，對(duì)這些知識(shí)一無(wú)所知，很容易給正常的飛行秩序帶來(lái)干擾，甚至給自身帶來(lái)危險(xiǎn)。

　　三人表示，何壯志的飛機(jī)要想合法上天，首先要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和技能，成為合格的飛行員，同時(shí)按照國(guó)家的法律法規(guī)及規(guī)章制度，辦理相關(guān)手續(xù)。

　　相關(guān)鏈接

　　在商業(yè)定期航班和以軍事為目的的飛行活動(dòng)以外的所有航空活動(dòng)都屬于通用航空的范疇，如農(nóng)業(yè)、建筑、攝影、勘探、觀測(cè)與巡視、搜索與救援、警備、新聞播報(bào)、人員與物品運(yùn)送、體育競(jìng)賽、觀光旅游、航空發(fā)展、實(shí)驗(yàn)飛行等方面的飛行活動(dòng)。換句話說(shuō)，只要不是買機(jī)票到機(jī)場(chǎng)搭乘固定航班的所有非軍事飛行活動(dòng)都稱為通用航空。(鄭松波)