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        媒體評論:“一周局長”只是一種“權力美學”

        2008年10月17日 15:29 來源:法制日報 發表評論

          老百姓的要求其實很簡單,只要政府推行的政策能提高機關單位辦事效率,改善工作作風,那就是好事,否則就跟‘作秀’沒什么分別

          上小學時,班上的同學們會有機會當“一周班長”,肩負起臨時班主任的任務。而今一項充滿猜想的“一周局長”制度,在云南省曲靖市的羅平縣熱熱鬧鬧地開展著,即局里的干部職工都來排隊輪流充當“一把手”,一周一換。“試行‘一周局長’制度主要是想進一步提升干部職工隊伍的綜合素質和大局意識,培養一般干部職工換位思考的能力。”有關人士如是說。(見10月16日《新京報》)

          風水輪流轉,今周到我家。不知道充當了一周“一把手”的羅平縣教育局、建設局、交通局等7個窗口單位的干部職工們,究竟是一種怎樣的感受與體會。“一周局長”制度,使筆者想起了文藝復興時期法國思想家、作家、懷疑論者米歇爾·德·蒙田于16世紀說的話:“即便占據世上最高的王位,我們也依然坐在自己的屁股上。”套用米歇爾·德·蒙田的這句話,即便干部職工們占據最高的局長職位,他們也依然坐在自己的屁股上。

          說“坐在自己的屁股”上,是因為“一周局長”與在組織部門備案的真正“局長”是截然不同的。“一周局長”只不過是在局長主導下的一個作秀道具而已,“一周局長”甚至連個所謂的“傀儡”都算不上。在權力格局不變的境況之下,“一周局長”顯然是不具備多少“權力話語”的,而這也就失去了當局長的最大的底氣和資本,沒有真正的權力做鋪墊,也就不可能主導工作,當然也就不可能解決實際問題,更不會在根本上提升公共服務質量和行政效率。歸根到底,這個“一周局長”制度,只不過是一個看上去很好的“權力美學”藝術而已。

          再進一步,“一周局長”在法理上也面臨著合法性危機。這樣心血來潮的“權力美學”藝術,顯然是經不住《中華人民共和國公務員法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》的推敲和解構的,而這也是“一周局長”的命門所在。《中華人民共和國公務員法》規定:“錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員,采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。”而黨政領導干部選拔任用更需要遵循一系列的程序和規則。如果在上述兩個規范性文件下審視的話,“一周局長”算是什么角色?又該如何定位呢?

          基辛格博士說,偉大人物的特權就是從陽臺上觀察災難。而現在看來,局長的特權就是從陽臺上導演和觀賞“一周局長”,并從這種自導自演的權力美學中尋求權力的快感。這種嘩眾取寵經不住任何推敲的權力美學,不但行之不遠,而且也起不到主導者想像中的作用,“一周局長”實施后“民眾感覺不到變化”的現實,便是對這種權力美學的耳光。正如報道中所說:“咱老百姓的要求其實很簡單,只要政府推行的政策能提高機關單位辦事效率,改善工作作風,那就是好事,否則就跟‘作秀’沒什么分別。”(石子硯)

        編輯:朱鵬英】
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