中新網(wǎng)武漢10月20日電 (周長征 徐金波)水利部長江水利委員會、交通運輸部長江航務管理局近日聯(lián)合向四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海(省、市)水利(水務)廳(局)，長江海事局、長江航道局、長江航運公安局發(fā)出通知，要求全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強長江采砂管理，建立良好的長江采砂管理秩序，維護長江河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，促進沿江地區(qū)經(jīng)濟和諧發(fā)展。

　　針對目前長江干流局部河段小型船只成規(guī)模盜采江砂，影響河勢穩(wěn)定和防洪安全，并造成部分航道工程設施損毀，危及通航安全的嚴峻形勢，按照《長江河道采砂管理條例》、《中華人民共和國航道管理條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》，以及《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關規(guī)定，以及水利部長江采砂管理“嚴打年”和交通運輸部“隱患治理年”的相關部署，長江委和長江航務管理局近日聯(lián)合組織開展一次普法宣傳與嚴打盜采江砂相結合的專項整治行動。

　　聯(lián)合通知要求，強化宣傳教育，營造群眾自覺守法的良好氛圍。通過多種有效形式，在重點河段向沿江群眾及具有采(轉、運)砂能力的各類船舶所有人，大力宣傳相關水法規(guī)和交通法規(guī)，開展相關教育活動，營造沿江廣大群眾特別是船舶所有人或經(jīng)營人學法、知法、懂法、守法的良好氛圍，增強其維護長江采砂管理秩序和通航秩序的自覺性。

　　加強船舶管理，凈化安全通航環(huán)境。通知要求，各地要加強對采砂船只的監(jiān)管，對凡獲得采砂許可的船只，必須嚴格按照許可的有關要求規(guī)范作業(yè)，對未獲得許可的采砂船，應按照屬地管理原則，集中停泊在當?shù)乜h級以上人民政府水行政主管部門指定的地點，登記造冊，安排專人看守，嚴禁擅自離開。加強船舶管理，在一定范圍內(nèi)對具有采砂能力的船舶進行全面清理，凡隨意改裝增設采砂設備的，應要求其限期拆除并依據(jù)相關規(guī)定對其進行處罰，對無船名船號、無船舶證書、無船籍港的“三無”船舶，堅決進行清理、整頓，必要時依法依規(guī)予以沒收、拆解。

　　嚴格規(guī)范采砂作業(yè)活動，保障通航設施安全。通知指出，要依法加強對已審批許可的采砂作業(yè)活動的監(jiān)管，認真落實現(xiàn)場監(jiān)管制度，杜絕超船數(shù)、超范圍、超時限、超采量及超載等違規(guī)行為，以及擠占航道、損毀航道設施等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴打違法采砂，建立良好的水上治安秩序。加強明查暗訪，掌握動向，高度關注重點河段、敏感河段的管理秩序。對違法采砂活動比較猖獗的河段要適時組織專項打擊行動。對幕后組織違法采砂者及涉黑勢力，要依法從重從嚴查處。對暴力抗法者，要依法追究其刑事責任。

　　通知強調(diào)，要明確管理責任，加強配合協(xié)作。要堅持依法行政，恪盡職守，密切配合，共同維護良好的長江采砂管理秩序和通航秩序。凡因管理不到位、責任不落實而造成相關安全事故等嚴重后果的，要嚴格落實相關責任追究制度，對相關責任單位和責任人依法予以行政處分。