中新網北京10月23日電 國家人口計生委政策法規司司長于學軍今日在“改革開放與人口發展論壇”上指出，中國流動人口規模不斷擴大的趨勢是明確的，在流動人口中，“80后”、“90后”是主體。

　　于學軍稱，流動人口的主體是處在生育旺盛期的育齡人口，他們對計劃生育和生殖健康服務有巨大的需求，要求計生部門關注他們的性和生殖健康需求、管理和服務，是人口和計劃生育部門管理和服務的重點目標人群。

　　于學軍指出，社會經濟因素是導致人口跨省流動的主要原因，而務工經商又是其中最主要的因素，其中農民工是主體，占80以上。因此，流動人口中的絕大多數是為生存和發展，絕不是“盲流”，也不是“超生游擊隊”。