近日，湖北省大冶市街頭出現一張“尋官啟事”。一位署名“文明冶人”的大冶市民，在大冶市東岳路老縣政府門前以及其他路段張貼告示，稱大冶市“黑的”泛濫，胡亂停放，軋破人行道彩磚，撞垮花壇，對當地公共設施以及環境造成嚴重破壞，“尋找”政府官員對這一現象進行整治。

　　大冶的官員在干什么?為什么會出現市民“尋官”治理市政？記者趕到大冶市，對此事進行了探訪。

　　“黑的”泛濫且“囂張”

　　在大冶街頭，記者并沒有找到“文明冶人”張貼的“尋官啟事”，卻發現了另外一個“奇特”的現象：大冶市交通局對面的人行道上，一字排開停放了11輛轎車，而路面上沒有任何停車標志。

　　大冶市一位出租車司機告訴記者，這些都是“黑的”，也就是無證非法營運出租車，都是私家車。

　　如此看來，大冶市的“黑的”當真是無官可管了，竟然如此“囂張”停放在交通局“眼前”。

　　這位出租車司機說：大冶市的正規出租車才300多輛，“黑的”也有300多輛，對我們的生意沖擊很大。開始，我們還反映情況，但是幾年過去了，還是這樣，我們已經習以為常了。

　　執法單位：職能不同各有難處

　　“黑的”如此泛濫，相關執法部門沒有管過嗎？

　　“出租車管理所治理過，但每次都是一陣風，隔不了幾天‘黑的’又出來了。”這位出租車司機對記者說。

　　“這幾年，我們一直在整治非法營運出租車，我們暫扣的‘黑的’，停車場都放不下了。”大冶市交通局車輛管理稽查大隊大隊長李遠強說：對于非法營運的“黑的”，我們扣了不少。但是“尋官啟事”上說的現象，我們還真沒辦法。

　　李遠強說：胡亂停放的車輛有兩種，一種是有營運證的小貨車，一種是非法載客營運的私家車。對于小貨車，車主有正規的營運證，是合法的；非法載客的私家車很多，但是我們查的時候，乘客和車主都說是朋友關系，借車用一下，沒有證據證明這些私家車是非法營運，我們也束手無策。

　　“真正能管這些‘黑的’胡亂停放的，應該是交警和城管部門。”李遠強說。

　　對此，交警部門也有“苦處”。大冶市交警大隊一中隊民警何中原告訴記者，交警部門也一直在管。只要發現有違章亂停亂靠的，交警都會拍照取證，處以100元罰款。同時，督促車主離開所占道路。但是，很多車主交了罰款之后，就把車停到人行道上，這樣我們就沒法管了。人行道上的占道停放歸城管部門管。

　　而大冶市城市管理局行政辦公室主任劉香元卻告訴記者，對于車輛占道停放的問題，城管局沒有行政執法權力。

　　劉香元說：大冶是縣級市，湖北省已經制定了“鄉鎮集中行政處罰權”的規定，但是大冶還沒開始實施。所以，城管局現在只能管攤點占道經營，而對車輛在人行道上占道停放的情況無能為力。

　　市民質疑集中整治“矯枉過正”

　　在大冶市出租車管理所，記者了解到，目前，大冶市政府成立了“城區交通秩序整頓領導辦公室”，聯合交通、交警、城管等多家單位，集中整治“黑的”非法營運、胡亂停放的問題。

　　大冶市“城區交通秩序整頓領導辦公室”設在該市一個停車場內，來這里交罰金的大冶市民吳先生拉著記者訴說“冤情”。

　　“政府整治‘黑的’是好事，我們都支持，但也不能這樣搞啊，這不是矯枉過正嗎？”吳先生說。

　　吳先生告訴記者，現在抓到“黑的”罰款5000元，如果車主再次進行非法營運，罰款10000元。但是抓“黑的”的方法卻很“低劣”。

　　“他們現在就是用臥底、引誘的方式抓‘黑的’。”吳先生說：我把車停在路邊，有人過來問去不去大冶市外國語學校。我想反正也沒事，就把人帶過去了。到了地方，剛接過錢，突然就冒出一群人，說我搞非法營運，抓了“現行”。

　　吳先生對此憤憤不平：這種方式太粗暴了。以前不整治，現在集中整治亂下“猛藥”，這樣能真正解決問題嗎？(記者 胡新橋 實習生 余飛)

　　采訪手記

　　在大冶市采訪過程中，不管是街頭的行人，還是出租車司機，都記不清“黑的”現象有多少年了。大冶市的交通、交警、城管等部門，都知道整治“黑的”需要聯合執法，為什么這么長時間遲遲不能聯合呢？現在，大冶市民終于盼到解決問題的一刻了，然而聯合執法的方式卻被市民所質疑。對幾個相關行政執法部門來說，整治“黑的”真的這么難嗎？記者認為，面對如此的執法效率和效果，相關政府部門也應該在執法心態上作出反省：自己是否真正做到了執法為公和執法為民？