為了保住自己的飯店不被強(qiáng)拆,葉斌在屋頂上釘下了18000顆釘子,把它修成了一座戒備森嚴(yán)的“堡壘”。有人稱他是“最名副其實(shí)的釘子戶”,但只有走進(jìn)他的生活,你才能感受到這個(gè)貌似強(qiáng)悍的男子,內(nèi)心的脆弱與無奈——
里面的人拔掉門上的插銷,把加粗的鋼網(wǎng)卷簾門往上抬了抬。葉斌警惕地朝后望望,才貓腰鉆進(jìn)去。他跨過18個(gè)汽車輪胎擺成的“梅花陣”,總算回到了自己搭建的“堡壘”中。
一個(gè)多月前,為防止強(qiáng)行拆遷者揭瓦而下,這位南京建康路上王府餐廳的店主,愣是把18000顆釘子倒釘在屋頂上。這張極具象征意味的圖片被傳到網(wǎng)上,44歲的葉斌由此成了“最名副其實(shí)的釘子戶”。
“我實(shí)在是被逼無奈。”葉斌苦笑著說。
22年前,葉斌租下廠里的公房,在這個(gè)名為舊王府的地方,開了間餐廳。從那時(shí)起,包括伙計(jì)、廚師在內(nèi)的4家10口人,就以這個(gè)店作為生計(jì)。
只是,2007年的9月28日,舊王府的兩百多家住戶,突然接到了一份拆遷通知書。也就是在這一天,他們才知道,早在2000年12月,這里的土地,就被政府以760元/平方米的價(jià)格協(xié)議出讓給某開發(fā)商。
不過,眼看著開發(fā)商“吃肉”,葉斌坦言自己并不指望跟著“喝湯”。他承租舊王府2—1號(hào)公房已經(jīng)22年,按照規(guī)定,拆遷時(shí)可以拿到補(bǔ)償款的60%,其余40%的上繳房管局。
葉斌想得挺簡(jiǎn)單,只要能在附近找到門面房,支付60%的房款,4家人還可以另起爐灶開張。
可出乎他意料的是,評(píng)估公司最終評(píng)估的拆遷補(bǔ)償款只有309850元。按照這個(gè)補(bǔ)償價(jià)的60%比例,他這間51.1平方米的店面,每平方米的拆遷補(bǔ)償為1萬元。
起初,葉斌以為自己弄錯(cuò)了。他把記者帶到距餐廳不到500米的“觀城”,那里臨街門面出售價(jià)格,每平方米都超過5萬元。“觀城用的同樣是那個(gè)開發(fā)商的地,位置還沒有舊王府好。”葉斌覺得,30萬元這個(gè)評(píng)估價(jià),與自己100萬元的預(yù)期相距太遠(yuǎn)。
從去年9月底開始,葉斌與開發(fā)商就圍繞補(bǔ)償款的高低進(jìn)行談判,今年7月19日,南京市有關(guān)部門召開“強(qiáng)拆聽證會(huì)”,葉斌以“補(bǔ)償價(jià)格不合理”、“為商業(yè)開發(fā)而強(qiáng)拆私宅不符合物權(quán)法”為由,呼吁“不可強(qiáng)拆”。
聽證結(jié)束后,參與聽證的人大代表、政協(xié)委員和法律界人士,均沒有在發(fā)言中表示可以強(qiáng)拆。但是9月28日,一紙“行政強(qiáng)制拆遷決定書”還是送到了他手上。
像大多數(shù)老百姓一樣,葉斌這輩子也沒被強(qiáng)拆過。他只是聽說,距餐廳不遠(yuǎn)的一個(gè)地塊被強(qiáng)拆時(shí),“碰到這樣的二層小樓,拆遷公司就搭梯子上房,從上往下攻。同時(shí)底下有人踹門,兩面夾擊,跟打仗一樣。”
葉斌看看自家的二層閣樓,開始籌劃“防空”。有人建議他到肯德基買廢油抹到瓦面上,可又怕“干了不滑”;有人說,在房頂拉鐵絲網(wǎng),再通上電,可又擔(dān)心“電死人,吃官司。”葉斌后來想到“滾釘板”,決定干脆朝外釘釘子,
10月5日,這位歇業(yè)關(guān)門的店主買來42張木板,50斤釘子,請(qǐng)兩個(gè)木工花兩天時(shí)間把釘子釘透木板,再反扣在屋頂上,木板之間又打上槍釘。盡管戴著手套,幾個(gè)人手上也被扎出好幾個(gè)窟窿眼。葉斌覺得這樣有兩個(gè)好處,一是不會(huì)要人性命,再有就是能起到震懾作用。
為了把守住大門,他在進(jìn)門處擺起輪胎陣,3個(gè)輪胎摞成一組,一共放了6組,逼得“入侵者”必須一步步挪進(jìn)來。他還特地留了幾塊釘板,緊急時(shí),可以丟進(jìn)輪胎洞中。
家里的“小黑”也派上了用場(chǎng),這條兩歲大的小狗白天窩在棉大衣里休息,夜間守衛(wèi),已經(jīng)訓(xùn)練到“一有陌生人經(jīng)過就狂吠不止。”
閣樓仍然是葉斌最擔(dān)心的地方。他在氣窗上留了塊釘板,可以移動(dòng),每天有人在閣樓上值班,時(shí)不時(shí)探出頭,查看屋頂上的動(dòng)靜。葉斌盤算著如果有人從氣窗突破,也只能一個(gè)個(gè)下來,到時(shí)可以合圍。
幾個(gè)月來,葉斌只有在說起他的“作戰(zhàn)計(jì)劃”時(shí),才會(huì)這樣眉飛色舞,而且總讓人聯(lián)想起電影《地道戰(zhàn)》里對(duì)付鬼子的場(chǎng)景。
但是精心準(zhǔn)備的葉斌,也還是小覷了這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的殘酷性。
10月30日凌晨4點(diǎn),一個(gè)七八十人組成的拆遷隊(duì)來到舊王府。先是隔壁老王家的氣窗被打破。有人把頭伸進(jìn)來,業(yè)主老王以為是小偷,只穿著褲衩,就沖過去往外頂。結(jié)果五六個(gè)人從大門沖進(jìn)來,把老王拖到門外的一輛車?yán)铩K掀乓脖蝗松w上一件衣服,關(guān)到另一輛車上。大件搬出來之后,就開始拆房。
葉斌透過玻璃看著,讓店里的人做好決戰(zhàn)的準(zhǔn)備。不過,對(duì)方并沒有準(zhǔn)備動(dòng)他的房子。挨到早上8點(diǎn),右邊老楊家的孫子剛出去上學(xué),4個(gè)大漢沖進(jìn)來,把楊順海反扭著胳膊押了出去,他年近80歲的母親也被人抬出了屋子。兩人先后被拉到麒麟門外的小旅館里住了半天,此后祖孫三代流離失所。
“那是老人住了一輩子的私房,當(dāng)她的面就拆。她現(xiàn)在回想起來,還直抖。”楊順海向中國(guó)青年報(bào)記者證實(shí)了當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景。
“拆遷公司的人又沒有執(zhí)法權(quán),憑什么進(jìn)屋抓人扣人?”親眼看到這兩位鄰居的遭遇,葉斌多少后怕,因?yàn)槿绻o強(qiáng)拆成功,就完了,“馬坐在人家屁股底下,人家還跟你談嗎?”
葉斌決定不再坐以待斃。11月8日,他聽說山西路廣場(chǎng)搞記者節(jié)活動(dòng),就去找媒體反映情況。中新社的記者來采訪,把照片發(fā)到網(wǎng)上,同時(shí)附上他的訴求:“我支持城市發(fā)展,我也不眼紅開發(fā)商賺錢。但老百姓有最起碼的要求,就是維持現(xiàn)有的生活的水平不要下降。”
讓葉斌感到欣慰的是,網(wǎng)上數(shù)以萬計(jì)的留言中,9成以上都認(rèn)為他的要求并不過分。葉斌也坦言在媒體報(bào)道此事之前,自己就像“生活在漫漫長(zhǎng)夜中”,內(nèi)心時(shí)時(shí)“充滿恐懼”。
他至今仍記得,有一天跟拆遷小組的人在價(jià)格上“沒談攏”,第二天凌晨三點(diǎn)半鐘,餐廳所有的玻璃門窗都被砸碎。當(dāng)時(shí)報(bào)案了,警察也來了,卻沒有什么結(jié)果。后來,玻璃剛換過,又被砸了一次。
大多數(shù)人都覺得,葉斌是在“雞蛋碰石頭”。一度,葉斌也曾想過順應(yīng)“國(guó)情”,托人找開發(fā)商談,“能不能各退一步”。
最終人情也沒起作用,這一紙強(qiáng)拆令,讓葉斌“較真”了。
“好比買豬肉,肉價(jià)是10塊錢一斤。買肉的說,我現(xiàn)在評(píng)估了,兩塊錢一斤。我給你5塊,你賣不賣?你不賣,我強(qiáng)制把肉拿走,還照2塊錢給你。”葉斌咽不下這口氣,他覺得“天下沒有這樣的道理”。
只是,這個(gè)學(xué)過政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的業(yè)主發(fā)現(xiàn),整個(gè)拆遷從立項(xiàng)、評(píng)估、裁定,包括強(qiáng)行拆除,整個(gè)程序都比較規(guī)范。后來,他找到一本480頁的《南京市城市房屋拆遷文件匯編》,細(xì)細(xì)研讀之后,他覺得問題出在評(píng)估細(xì)則上。
2003年,南京發(fā)生了震驚全國(guó)的“鄧府巷事件”,一名39歲男子因?yàn)榉孔颖粡?qiáng)拆,憤而在拆遷辦公室內(nèi)自焚身亡。南京市由此出臺(tái)了《南京市城市房屋拆遷管理辦法》(又稱市政府第227號(hào)令)。
葉斌發(fā)現(xiàn),這個(gè)辦法是根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情制定的政策。2003年,南京市內(nèi)區(qū)位一級(jí)的住宅保障單價(jià),是每平方米3900元,并且一直沿用到現(xiàn)在。
“從2003年到舊王府拆遷的時(shí)點(diǎn)2007年9月,這是全國(guó)房?jī)r(jià)高漲那幾年,評(píng)估的細(xì)則能一成不變嗎?”葉斌質(zhì)疑道,“這個(gè)滯后的保障單價(jià),沒起到保障被拆遷戶這個(gè)弱勢(shì)群體的作用。”
不過,葉斌的質(zhì)疑并不能改變開發(fā)商的態(tài)度。在開發(fā)商的眼中,葉斌屬于典型的“無理取鬧”。
該公司一位負(fù)責(zé)人在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)稱,葉斌的房子是公房,有很長(zhǎng)一段時(shí)間沒有交租金,按說承租協(xié)議已經(jīng)失效。而且葉斌將住宅改作經(jīng)營(yíng)性用房,又沒辦理相關(guān)手續(xù),因此按經(jīng)營(yíng)性用房給予補(bǔ)償,已算照顧。
但同時(shí),這位負(fù)責(zé)人又強(qiáng)調(diào),“開發(fā)商本著以人為本的精神,重新考慮他的情況,所承諾的補(bǔ)償金額已經(jīng)超過70萬元。”她說,“這個(gè)房子不是他的私產(chǎn),希望他不要再鬧下去。”
“如果真像她說的那樣,他們?yōu)槭裁催要給我70多萬呢?房管所直接收房不就行了?”針對(duì)開發(fā)商的說法,葉斌捧出了租賃證、收據(jù)、納稅單和營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為證據(jù)。他同時(shí)覺得“以摳門著稱”的開發(fā)商能給出“70萬的報(bào)價(jià)”,足以證明此前30萬元的評(píng)估價(jià)格“多不靠譜”。
如今,這條“在《儒林外史》中就被提及的繁華街市”,只剩下這11戶開發(fā)商眼中的“釘子戶”。
一位姓韓的中年婦女獨(dú)自住在一間木結(jié)構(gòu)的房子里。面對(duì)這間“冬天透風(fēng),夏天進(jìn)蛇的木屋”,這個(gè)女人捂著肚子,在寒風(fēng)中流著淚說:“有錢買得起房子,我早就走了,怎么會(huì)愿意在這受罪?”開發(fā)商只同意給她每平方米7000元的評(píng)估價(jià),而周圍的房?jī)r(jià),在15000元左右。
韓女士的隔壁住著一家8口人,兩個(gè)殘疾人常年臥病在床,一家人依靠低保和開小店賣盒飯為生。“祖?zhèn)鞯拈T面房就像是母雞,可以下蛋(指出租或做買賣)。”一位老太太說,“現(xiàn)在他要拿走,給的錢還不夠買一只公雞(指住宅)。”
葉斌也始終不認(rèn)可“釘子戶”的提法。他覺得就像一個(gè)記者曾經(jīng)對(duì)他說過的那樣——釘釘子的做法貌似很強(qiáng)悍,實(shí)則映襯的是內(nèi)心的脆弱和無助。
有時(shí),兩杯啤酒下肚,這位硬漢也不免直言:“你想,如果推土機(jī)的鏟斗長(zhǎng)驅(qū)直入,就算有1萬多顆釘子,有個(gè)屁用啊!” (蔣昕捷)
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