海南萬寧市很多村干部家屬一度成為低保對象，真正困難戶申報無果

　　在海南省部分市縣，農村低保制度一開始卻走了樣，一些真正的困難群眾卻沒有享受到這項惠民政策。正相反，當地很多生活殷實的村干部家屬卻一度成了低保對象。

　　每戶村干部都有人吃低保

　　雙目失明、長期臥床的84歲老人鄭瓊昌一家10口人，4個殘疾，3個重病。這一貧困家庭居住在海南省萬寧市大茂鎮群愛村。

　　鄭瓊昌的女兒鄭春榮說，她從2006年開始為兩位老人申請農村低保，但村干部的答復是低保指標只有20個，“要一批一批解決，直到現在也沒輪到我們。”

　　記者在萬寧市財政局低保股查詢時發現，村委會主任鄭文榮的愛人和兒媳名字都曾在享受低保之列，申請低保的理由是重殘。群愛村村委會5名成員，每家曾經至少有1人享受農村低保。

　　據村民們介紹，鄭文榮兒媳都在學校工作，而且家中并沒有所謂的殘疾人。

　　萬寧市清理千余“關系保”

　　老百姓將這種村干部親屬吃低保的現象稱之為“關系保”。

　　萬寧市民政局局長陳儒平說，這種現象并不只是發生在群愛村。

　　從2007年起，萬寧市政府加大了對低保戶的審核和清查工作，共組織兩次大規模的農村低保核查工作，共清退不符合條件的低保對象1230人。其中包括鄭文榮等5名群愛村村干部違規為親屬辦理的21名低保對象。

　　- 現狀

　　村委會不上報低保申請

　　許多貧困家庭仍未享受低保

　　不過，在清退了許多不符合條件的低保戶的同時，并沒有讓許多真正貧困的家庭得到最低生活保障。

　　2007年萬寧市未批一戶

　　2007年全年，海南省萬寧市民政局沒有審批過一戶農村低保戶，而今年到目前為止也才審批13戶29人。

　　很多村民直言不諱地說，村干部不按照程序辦事，既不與村民小組進行討論，也不上門調查，更不進行公示。所以，提交再多的低保申請，也只能是“石沉大海”。

　　今年群愛村沒上報一戶

　　今年以來，群愛村沒有向鎮政府上報一份低保申請。

　　村委會主任鄭文榮認為，如果嚴格按照萬寧市里下發的2008年低保工作方案辦的話，目前村里沒有一戶人家符合條件。像鄭瓊昌這樣年老多病卻拿不出“重大病戶”病歷的極度困難村民，仍然是不符合條件的。

　　萬寧市民政局低保股股長溫家良說，民政局只負責審批，村里和鎮里如果不往上報，他們也沒有辦法。

　　據新華社電