4年前,毒奶粉事件在安徽阜陽爆發,一批官員被問責。如今,多數被問責官員重獲要職。其中,原阜陽市市長劉慶強在被問責后相隔一年多時間,調任安徽省環保局局長。被撤職的原阜陽市工商局分管市場監管的副局長楊偉,目前已調安徽的一個地級市工商局擔任副局長。被責令辭職的原阜陽市衛生局分管食品衛生的副局長丁麗玲,調阜陽另一家市直機關任副局長。(《成都商報》12月14日)
想起那些受劣質奶粉所害的“大頭娃娃”,我依然心有余悸。在那道食品安全監管之失的傷口尚未痊愈之時,在國人尚在置喙治吏的究責之拳不夠堅決和有力之際,卻看到當年失職、瀆職的官員體面地重戴烏紗帽,一副若無其事的樣子,怎能不讓人驚詫?
被問責官員悉數重獲要職,不免讓人懷疑,當年“問責風暴”雖然刮得猛烈,不過是給憤怒的公眾以心理安慰。這種轉瞬即逝的治吏風暴,只打干雷不下濕雨。在一個個鮮花般嬌嫩的小生命可能還未完全康復之時,“問責”已吊詭地走上了異路。
這又回到一個老問題上,到底失職的問題官員該不該重新啟用?不管是重慶“彭水詩案”的主角藍慶華后來復出平調至重慶市統計局任職,還是最近倍受公眾腹誹的遼寧西豐縣派人進京抓記者案的指揮人張志國的復出,均反映出這樣一種官場生態:對缺位或越位的公權的究責體系尚顯單薄和疲軟。一邊是納稅人要求公仆不斷提升自己的為民服務意識與水平,盡快打破干部“只上不下”的怪況,甚至是變公務員的鐵飯碗為瓷飯碗;一邊卻是一些公仆明顯愧對納稅人,甚至對納稅人犯下了不可饒恕之罪,卻照樣飯碗難丟,還可以等風潮過后去異地做官甚至升官。
以“風暴”為名義開始的究責行動,很可能悄無聲息地結束。真正的治吏究責,卻會因為賦予了法律、法規的精神靈魂而經久不衰,讓責任追究的每一個環節不打折、不留情。而以愛護干部出發,柔情似水地官場問責,最終只能將“究責之軀”的法律靈魂掏空。實際上,這對整個公共管理體系來講,這樣的“愛護”是扭曲的,不僅讓少數獲重新啟用的問題官員難有愧疚感,相反會給官場帶去負向激勵。官員看到,失職后大不了低調一年,烏紗帽還會重回頭上,沒什么大不了。(周明華)
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