精神司法鑒定程序急需法律補(bǔ)漏
專家:對(duì)重大惡性案件被告人做鑒定有助于提升司法公信力
“如果不是被你們抓到,我還要潛回隨州,再殺9人,包括我的前妻。”
公安部A級(jí)通緝犯熊振林在殺害8人、逃亡7天,1月11日被武漢警方抓獲后,拋出了一句震驚四座的話。
熊振林,湖北隨州的一個(gè)普通農(nóng)民。今年1月4日晚,他在隨州市洛陽鎮(zhèn)釀造驚天血案,8名無辜者,包括一名2歲半的兒童成為他手下的冤魂。
社會(huì)公眾在驚詫其冷血、殘忍、暴戾的同時(shí),也有不少人心生質(zhì)疑:他是不是大腦有問題?他是不是精神病犯罪?
事實(shí)上,不僅僅是熊振林,之前錘殺同學(xué)的馬加爵、陜西血洗道院的邱興華等一些關(guān)注度高的惡性殺人案件,社會(huì)上都存在給其做司法精神病鑒定的呼聲。由此而衍生一個(gè)深層次的問題,誰來啟動(dòng)司法鑒定?司法鑒定有無次數(shù)上的限定?司法鑒定如何做到科學(xué)規(guī)范?
重大惡性殺人案件增多規(guī)范鑒定關(guān)乎司法公正
著名的犯罪心理專家、中國(guó)人民公安大學(xué)教授李玫瑾今天對(duì)記者表示,對(duì)于熊振林等類似的重大惡性殺人案件,從尊重生命、保障人權(quán)的角度來講,應(yīng)該做司法精神病的鑒定。這樣,可以更好地樹立司法公正的形象,提升司法的公信力。
全國(guó)律協(xié)刑事專業(yè)委員會(huì)副主任、北京德恒律師事務(wù)所主任李貴方認(rèn)為,一些重大刑事案件,只要犯罪嫌疑人有精神問題的表象,就應(yīng)該做精神鑒定。通過鑒定可以判斷犯罪嫌疑人到底有沒有刑事責(zé)任能力,同時(shí)可以維護(hù)法律的尊嚴(yán),保護(hù)公民的合法權(quán)益,給被告人公正處理,給社會(huì)一個(gè)合理交待。
根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,為了查明案情,需要解決案件中某些專門性問題的時(shí)候,案件的偵查、起訴和審判機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定。犯罪嫌疑人、被害人對(duì)鑒定結(jié)論有疑問的,可以申請(qǐng)補(bǔ)充鑒定或重新鑒定。
李玫瑾介紹說,在實(shí)踐中,犯罪嫌疑人、被害人的家屬或者委托代理人都可以向有關(guān)部門提出申請(qǐng),對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或重新鑒定。
“目前,只要司法機(jī)關(guān)有疑義,或者當(dāng)事人一方有請(qǐng)求,基本上都可以正常開展司法鑒定。”李玫瑾認(rèn)為,法律對(duì)當(dāng)事人提出的司法鑒定,應(yīng)該有個(gè)明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。因?yàn)椋覍偈呛头缸锵右扇顺ο嗵幍模渚裆暇烤褂袥]有問題,家里人應(yīng)該最清楚。如果在一審甚至二審判決后,再申請(qǐng)司法鑒定,有干擾司法公正的嫌疑。
李玫瑾舉例說,血洗道院的邱興華殺人案,在偵查、起訴階段,邱興華的家人一直沒有提出其有精神問題,最后在一審判決死刑后再提出申請(qǐng)顯然不太合適。
“現(xiàn)有的法律規(guī)定,是否啟動(dòng)司法鑒定,取決于司法機(jī)關(guān)對(duì)法律及案件的認(rèn)知。”李玫瑾說,長(zhǎng)期豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),讓我們有理由認(rèn)為,司法機(jī)關(guān)能夠?qū)Ψ缸锵右扇俗鞒霰容^科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷。
山東省安丘市人民法院法官劉建芳告訴記者,從邱興華犯罪過程來看,包括怎樣實(shí)施犯罪、殺人后怎么逃跑,他在事先都經(jīng)過了精心策劃,充分說明了邱興華當(dāng)時(shí)的精神狀態(tài)不可能不正常。因此,法院對(duì)其家屬的申請(qǐng)予以駁回是科學(xué)合理的。
“精神病”概念太過寬泛可改為“刑事責(zé)任能力”
“由于精神病是一個(gè)寬泛的概念,用作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆尚g(shù)語,有些不太適合。”李玫瑾認(rèn)為。
按照我國(guó)刑法、刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,精神病人可分完全無刑事責(zé)任能力、部分刑事責(zé)任能力、完全刑事責(zé)任能力3種。對(duì)于精神病人實(shí)施犯罪,可以從輕、減輕處罰甚至不負(fù)刑事責(zé)任。
“法律用語使用‘精神病’這個(gè)字眼,容易讓普通的公眾產(chǎn)生歧義,認(rèn)為只要經(jīng)過司法鑒定為精神病人,就必然不承擔(dān)法律責(zé)任,這實(shí)際上是一個(gè)非常大的誤區(qū)。”李玫瑾告訴記者,精神病有著一個(gè)很大的范疇,大概包括十幾種類型。比如人格障礙,雖然屬于精神病的一種,但卻有刑事責(zé)任能力,實(shí)施犯罪應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。再比如弱智,當(dāng)其智商處于70至80這一臨界狀態(tài)時(shí),在實(shí)施犯罪的過程中,如果有辨知能力,同樣也要承擔(dān)法律責(zé)任。
李玫瑾認(rèn)為,精神病概念寬泛,很容易導(dǎo)致司法審判的操作變?yōu)獒t(yī)學(xué)診斷的操作。家屬千方百計(jì)地申請(qǐng)司法鑒定,一旦認(rèn)定,犯罪嫌疑人就可以逃脫法律的嚴(yán)懲。因此,建議在刑法和刑事訴訟法中將“精神病”鑒定的提法修改為“刑事責(zé)任能力”鑒定的提法。因?yàn)椤熬癫 迸c“能力”相比,“能力”的概念更容易被科學(xué)地把握和準(zhǔn)確地進(jìn)行司法操作。
李玫瑾同時(shí)指出,現(xiàn)有法律對(duì)精神病人的后續(xù)處置程序規(guī)定得并不完善,客觀上,也大大刺激了犯罪嫌疑人家屬申請(qǐng)司法鑒定的積極性。
刑法第18條規(guī)定,精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害后果,經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的,不負(fù)刑事責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療。
“現(xiàn)實(shí)的很多例子是,犯罪嫌疑人一旦被認(rèn)定為精神病人后,有相當(dāng)一部分人又重新回歸社會(huì),這不僅對(duì)自身是一種傷害,對(duì)社會(huì)公眾也存在潛在的威脅。”李玫瑾告訴記者,在國(guó)外,犯罪嫌疑人一旦被認(rèn)定為無刑事責(zé)任能力后,由政府強(qiáng)制醫(yī)療。一般聘請(qǐng)3名專家和2名醫(yī)生,全程跟蹤治療,直到評(píng)定恢復(fù)后,才能出院。這就讓很多犯罪嫌疑人望而卻步,寧肯坐幾年牢。
鑒定次數(shù)啟動(dòng)條件不明現(xiàn)有規(guī)定急需補(bǔ)充完善
事實(shí)上,近些年來,隨著惡性案件的增多,人們對(duì)司法鑒定投來了越來越多關(guān)注的目光。
“人們之所以關(guān)注司法精神病鑒定這個(gè)問題,根本原因在于法治文明的進(jìn)步。”劉建芳認(rèn)為,司法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格依照法律,全面審慎地考察具體案情,作出是否啟動(dòng)司法精神病鑒定程序的決定,做到既要嚴(yán)厲打擊犯罪,又要積極保障人權(quán)。
“司法鑒定究竟可以做幾次?多次鑒定的結(jié)論應(yīng)該如何審查判斷?”李玫瑾告訴記者,現(xiàn)有的法律對(duì)此都沒有具體明確的規(guī)定,目前,只能靠法官來自由裁量。
李貴方也對(duì)記者表達(dá)了類似的觀點(diǎn):什么人必須做司法鑒定?什么人不需要做司法鑒定?司法機(jī)關(guān)如果駁回當(dāng)事人提出的鑒定申請(qǐng),當(dāng)事人應(yīng)該如何尋求救濟(jì)?這些問題,法律都應(yīng)該有一套具體明確的操作程序。
對(duì)于熊振林這起個(gè)案,李玫瑾認(rèn)為,熊振林精神正常,具有刑事責(zé)任能力。
她分析說,熊振林案與邱興華案非常類似。其實(shí)施作案帶有明顯的策劃性,事發(fā)前半個(gè)月,他就開始預(yù)謀作案,打聽能否轉(zhuǎn)讓廢品回收站,并暗中磨快了斧頭和魚叉,陸續(xù)取出存款。此外,熊振林犯罪具有非常明確的指向性,殺害了與其有糾葛的朱某等人,并打算再殺不與其復(fù)婚的前妻。
“由此可以看出,熊振林對(duì)自己的行為是有控制能力的,精神上是有辨知能力的,具有刑事責(zé)任能力。”李玫瑾表示,當(dāng)然,有關(guān)部門能夠?qū)π苷窳诌M(jìn)行司法鑒定更好,有助于公開、公平、公正地審理此案。(本報(bào)記者 徐偉 趙陽)
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