正月初七是節(jié)后上班第一天,有“城市啄木鳥(niǎo)”之稱、專給不文明現(xiàn)象“挑刺”的江蘇省揚(yáng)州市民間團(tuán)體~~~市民觀察團(tuán),派出6個(gè)小組91名團(tuán)員,掛著工作牌,帶著攝像機(jī)來(lái)到該市城區(qū)各級(jí)政府門前,專門“聚焦”上班遲到者,以特有的方式治理節(jié)后懶散病,狠殺“年氣”,督促大家回到正常的工作狀態(tài)(據(jù)2月2日《揚(yáng)子晚報(bào)》)。
上班不應(yīng)遲到,這是常識(shí),但公務(wù)員未必都能夠做到對(duì)常識(shí)的尊重。市民觀察團(tuán)能不能治公務(wù)員“遲到病”?他們手持?jǐn)z像機(jī)逮上班遲到者,果然逮到了不少?吹綌z像機(jī),那些遲到的公務(wù)員忙著解釋原因,估計(jì)第二天是不太可能遲到了。
由此,筆者又想起去年年底發(fā)生在廣州市的一件事:自廣州市委書(shū)記朱小丹狠批機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題以來(lái),廣州市政務(wù)中心和進(jìn)駐的窗口部門立即開(kāi)展了整頓:斷了外網(wǎng),停了QQ,嚴(yán)禁無(wú)故擅自離崗和提前“開(kāi)溜”。然而,記者發(fā)現(xiàn),上有政策下有對(duì)策,斷了網(wǎng)后,市政務(wù)中心有的窗口工作人員竟改用“°“d文檔看起了言情小說(shuō)。
據(jù)筆者觀察,各地每隔一段時(shí)間都會(huì)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),但往往陷入治理、復(fù)發(fā)、再治理的怪圈。某些公務(wù)員為何不懂上班常識(shí)?在筆者看來(lái),關(guān)鍵的一點(diǎn),對(duì)于公務(wù)員進(jìn)行的監(jiān)督往往只是來(lái)自政府內(nèi)部,難以達(dá)到良好的監(jiān)督效果。
其實(shí),對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督更多的應(yīng)該是來(lái)自政府外部,即公民的監(jiān)督。實(shí)事求是地說(shuō),幾臺(tái)攝像機(jī)治不了公務(wù)員的“遲到病”,但如果來(lái)自民間的攝像機(jī)多了,或者說(shuō)攝像機(jī)無(wú)處不在,公務(wù)員還敢遲到嗎?還敢上網(wǎng)聊天嗎?延伸開(kāi)來(lái),我們對(duì)公車私用現(xiàn)象很是深惡痛絕,但有多少公民是真正對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督的?我們至多發(fā)幾句牢騷,真碰上了,也不想“多管閑事”。假如一輛公車在下班之后停在某飯店前面,不少攝像機(jī)齊刷刷地對(duì)準(zhǔn)公車,數(shù)不清的電話舉報(bào),試想,還會(huì)有多少公車敢私用?
我們并不缺乏對(duì)公務(wù)員的懲罰制度,缺乏的是對(duì)公務(wù)員的“認(rèn)真監(jiān)督”。揚(yáng)州的市民觀察團(tuán)給我們的啟示是:公民監(jiān)督只要無(wú)處不在,公務(wù)員的權(quán)力就會(huì)在規(guī)范的軌道上運(yùn)行。但愿這樣的民間團(tuán)體多起來(lái),依法行使公民的監(jiān)督權(quán)利,公務(wù)員的毛病就會(huì)少起來(lái)。(王軍榮)
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