導(dǎo)讀

　　清華大學(xué)、“總裁班”、身價千萬的公司老總、辦學(xué)合作者揭內(nèi)幕，當(dāng)這幾個看似無關(guān)的關(guān)鍵詞碰撞出“火花”時，情況會怎樣？

　　于博的訴訟、知情者的現(xiàn)身，將以往各取所需、你情我愿的高校繼續(xù)教育，一下子推到社會放大鏡下。與越辦越多的培訓(xùn)班形成鮮明對比的是，繼續(xù)教育領(lǐng)域的法律法規(guī)存在嚴(yán)重缺失。

　　視點(diǎn)調(diào)查

　　于博，遼寧省沈陽市一家貿(mào)易集團(tuán)總裁，花3.7萬元上了清華大學(xué)的“總裁班”，自覺上當(dāng)，打了一場備受社會關(guān)注的“培訓(xùn)門”官司，一審落敗。

　　就在于博郁悶之時，張某的出現(xiàn)可謂“峰回路轉(zhuǎn)”。這位某知名大學(xué)“變革管理與領(lǐng)導(dǎo)潛能開發(fā)高級研修班”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，除主動聯(lián)系到于博表示聲援外，還準(zhǔn)備和與自己有培訓(xùn)協(xié)議關(guān)系的那所大學(xué)對簿公堂。

　　于博的訴訟、張某的現(xiàn)身，將以往各取所需、你情我愿的繼續(xù)教育，一下子推到社會放大鏡下。

　　“這很可能成為倒下的第一塊多米諾骨牌�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示，即便只是一場口水仗，名校的金字招牌與金錢之間的眉來眼去，也將變得不那么熱辣和赤裸。

　　有的學(xué)員一天課也沒上，也拿到了結(jié)業(yè)證書。在整個過程中，某些大學(xué)的培訓(xùn)中心基本上只做兩件事：蓋章和收錢

　　盡管名�！翱偛冒唷比缃褚咽嵌嗳缗Ｃ�，但被推上法庭的，清華大學(xué)繼續(xù)教育總裁班拔了個“頭籌”。

　　事情還得追溯到一年前。

　　2008年1月，于博花了3.7萬元后，成為清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院舉辦的“總裁班”學(xué)員。開班后，招生廣告中承諾的林毅夫、郎咸平等多名專家、學(xué)者均未到場授課。而且，教師整體素質(zhì)不佳，原定60人的小班“增肥”為170人的大班，教學(xué)組織管理混亂、授課時間嚴(yán)重不足。

　　同年10月，于博以個人名義，向北京市海淀區(qū)人民法院提起訴訟。牛年的大年初一，他收到法院的判決書。

　　因?yàn)樗�提供的“總裁班”招生宣傳的網(wǎng)頁資料，不是從清華大學(xué)及其繼續(xù)教育學(xué)院正式的網(wǎng)站上下載的，清華大學(xué)否認(rèn)與這些網(wǎng)站存有合作關(guān)系，所以證明不了清華大學(xué)在招生過程中進(jìn)行了虛假宣傳；而對于研修班教學(xué)質(zhì)量到底怎樣才算合格，缺乏一個明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)，針對他提出的教學(xué)質(zhì)量問題，清華大學(xué)已進(jìn)行了答復(fù)和整改，所以，法院認(rèn)為“并不足以認(rèn)定清華大學(xué)構(gòu)成違約”。

　　勝利似乎偏向了清華一方，可隨后發(fā)生的事情，讓所有人都不曾預(yù)料到。

　　就在于博為如何搜集更多的證據(jù)以備上訴之需時，張某主動浮出了水面，作為合作方，他具有揭開高級研修班頭上“神秘面紗”的能力和“資本”。

　　張某說，辦研修班雙方合作最核心的是利益分成。按照他與校方的協(xié)議，如果招生人數(shù)達(dá)到45人，所收學(xué)員學(xué)費(fèi)按如下比例分配：甲方(某大學(xué)培訓(xùn)中心)占60%，乙方占40%；如果招生人數(shù)低于45人，乙方堅(jiān)持開班，所收學(xué)員學(xué)費(fèi)分配比例甲方視具體情況要高于60%。

　　實(shí)際上，張某只招到了27名學(xué)員，最終，某大學(xué)培訓(xùn)中心收取學(xué)員學(xué)費(fèi)的72%，張某獲得剩余的28%。每名學(xué)生的學(xué)費(fèi)是32800元，算下來，某大學(xué)培訓(xùn)中心共分到63萬余元，張某得到24萬余元。

　　按照張某與培訓(xùn)中心的協(xié)議，教師講課費(fèi)的上限為6000元，然而，在張某看來，6000元遠(yuǎn)不夠。

　　“優(yōu)質(zhì)老師的身價在業(yè)內(nèi)基本上是公開的，一流院校的博導(dǎo)每天的報酬1.5萬到3萬元，上過電視的更貴一些�！睆埬痴f，他曾與校方商定了一名這家名校的老師來研修班授課，課酬為一天1.2萬元，但人家嫌低，不來，頂替來的老師只提交了一份未完成的論文，還說“這種總裁班懂什么法律”。

　　“如果我像其他高級研修班的中間供應(yīng)商一樣，為了賺錢，師資、課件等都不保證，就有可能出現(xiàn)于博訴清華大學(xué)這樣的事�！睆埬碂o奈地表示，他為研修班找的都是國內(nèi)一本院校的博士生導(dǎo)師，為此，辦這個班他賠了二十多萬元。

　　在張某提供的他和某大學(xué)培訓(xùn)中心簽訂的有關(guān)協(xié)議中，作為甲方的培訓(xùn)中心有四項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)：審查學(xué)員入學(xué)資格，負(fù)責(zé)為學(xué)員發(fā)放錄取通知書并備案；審訂乙方提交的教學(xué)課程方案；審查乙方所聯(lián)系的師資人選；負(fù)責(zé)學(xué)員的成績考核，向全部課程合格的學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

　　“他們做到了幾點(diǎn)呢？據(jù)我所知，有的學(xué)員一天課也沒上，也拿到了結(jié)業(yè)證書。在整個過程中，培訓(xùn)中心基本上只做了兩件事：蓋章和收錢。就連那張鮮紅的結(jié)業(yè)證書外殼都是我花5元錢從小賣部買來的。”張某有些憤憤地說。

　　上“總裁班”的，大多數(shù)是成功人士，希望借此結(jié)交一些生意上的朋友，這本身也是這類培訓(xùn)班的一個賣點(diǎn)

　　面對一些知名高校接連曝出的高級研修班糾紛，一位培訓(xùn)學(xué)校的負(fù)責(zé)人直言不諱地指出了根源所在：“都是高額利潤鬧的�！�

　　這位負(fù)責(zé)人告訴記者，在各高校周邊，有一批靠專門推廣大學(xué)課程生存的公司，“保守一點(diǎn)算，與清華、北大等名校合作的公司，估計有百家以上，做得比較早的都賺到了錢”。

　　他給記者算了一筆賬，一個收90人的“總裁班”，每人收2萬元學(xué)費(fèi)，總共上20天左右的課，平均下來，每天學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)近9萬元，但講師費(fèi)和其他費(fèi)用加起來，平均每天4萬元都不到。

　　面對如此“名不副實(shí)”的“名�！薄疤靸r”研修班，為什么會受到越來越多人的追捧呢？從幾位就讀過名校研修班人士的回答中，記者發(fā)現(xiàn)了一些奧妙。

　　喻先生，北京某建筑企業(yè)總經(jīng)理，2006年3月報名參加了一所名牌大學(xué)的“總裁班”。學(xué)費(fèi)近兩萬元，學(xué)期為一年，每兩個月上3天課。全班有90多位學(xué)生。

　　“雖然是在那所大學(xué)校內(nèi)上課，但是上課的老師并不是那個學(xué)校的。這個班實(shí)際上就是掛靠在那個學(xué)校下面的�！庇飨壬�毫不避諱地告訴記者，即便如此，他也不后悔，因?yàn)樗麍竺�主要有兩個目的：學(xué)習(xí)和交友。

　　喻先生說，雖然最后沒學(xué)著什么，但朋友還是交了些�！斑x擇這種‘總裁班’的，大多是企業(yè)老總或地方官員，算是比較成功的人士，借此也可以結(jié)交一些生意上的朋友，也算是這種培訓(xùn)班的一個賣點(diǎn)吧”。

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律保護(hù)缺失，特別是對于高校舉辦的繼續(xù)教育項(xiàng)目，在法人結(jié)構(gòu)、組織形式、運(yùn)行原則等方面都沒有統(tǒng)一的制度安排

　　據(jù)了解，“繼續(xù)教育”的概念是20世紀(jì)80年代引入我國的。隨著“終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)型社會”的理念被公眾認(rèn)可，高等學(xué)校在繼續(xù)教育中扮演的角色越來越重要。

　　2000年，中國高校繼續(xù)教育協(xié)會成立，作為其日常辦事機(jī)構(gòu)的秘書處也設(shè)在清華大學(xué)。而來自清華繼續(xù)教育學(xué)院官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，僅2007年在該校參加面授培訓(xùn)的人數(shù)就達(dá)5.9萬人次。

　　不過，在“于博訴清華大學(xué)教育培訓(xùn)合同糾紛案”中擔(dān)任清華大學(xué)代理人的陳建民教授向媒體坦言：“實(shí)事求是地講，現(xiàn)在大學(xué)應(yīng)該在多大程度上承擔(dān)繼續(xù)教育的義務(wù)，對繼續(xù)教育應(yīng)該怎樣管理，是整個教育界要思考的問題。”

　　除了自身的律己，愛護(hù)名譽(yù)外，社會上林林總總的研修班的外部監(jiān)管情況又如何呢？

　　北京市教委96391熱線的一位工作人員表示，以非學(xué)歷教育為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不屬于教委管理范圍。按照規(guī)定，短期培訓(xùn)班、培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在結(jié)束培訓(xùn)時，如不向?qū)W員頒發(fā)諸如畢業(yè)證、等級證等具有國家承認(rèn)效力的證書，就不需要經(jīng)過教育部門的審批，也不需出具教育部門頒發(fā)的《社會力量辦學(xué)許可證》。

　　北京京銀律師事務(wù)所律師鄧云林告訴記者，與越辦越多的培訓(xùn)班形成鮮明對比的是，我國繼續(xù)教育領(lǐng)域的法律法規(guī)存在缺失問題。盡管我國教育法、職業(yè)教育法、勞動法中都有關(guān)于公民參與職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)定，高等教育法第二十三條也明確規(guī)定，高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會需要和自身辦學(xué)條件，承擔(dān)實(shí)施繼續(xù)教育的工作。但這些都是原則性的規(guī)定，目前還沒有一部全國性的、專門針對繼續(xù)教育的法律，特別是對于高校舉辦的繼續(xù)教育項(xiàng)目，在法人結(jié)構(gòu)、組織形式、運(yùn)行原則等方面都沒有統(tǒng)一的制度安排。(本報見習(xí)記者 趙麗 本報記者 杜萌)

　　記者手記

　　現(xiàn)在普遍存在利用名校牌子，將具體的教學(xué)任務(wù)外包給企業(yè)或者個人，進(jìn)行利益分成的培訓(xùn)模式，不是不可以，但是不能完全按商業(yè)化操作。一些名不副實(shí)的繼續(xù)教育確實(shí)損害了名校的聲譽(yù)。

　　采訪中，不少法律專家認(rèn)為，出臺相應(yīng)的、有配套實(shí)施細(xì)則的法規(guī)，是根治這種現(xiàn)象的最有效辦法，盡管這不是一天兩天能夠辦到的。